教育基建工程收费政策是规范学校基础设施建设资金管理、保障教育公平与质量的重要制度安排，随着我国教育事业进入高质量发展阶段，教育基建工程的规范化、透明化管理成为提升教育资源配置效率的关键，近年来，国家及地方层面相继出台多项政策，对教育基建工程的收费范围、标准、流程及监管机制进行明确，旨在杜绝乱收费现象，确保教育经费“取之于民、用之于教”。
政策核心内容与框架
教育基建工程收费政策主要涵盖收费项目设立、收费标准制定、资金使用管理及监督检查四个维度，在项目设立上，政策严格限定收费范围，明确教育基建工程收费仅限于纳入政府规划的学校新建、改扩建项目，包括校舍建设、运动场地改造、教学设备购置等与教学直接相关的设施工程，对于义务教育阶段学校，政策强调以财政投入为主，严禁通过收费方式转嫁基建成本；非义务教育阶段学校在满足财政拨款不足部分时，可按规定收取适当费用,但需严格履行报批程序。
收费标准制定遵循“成本补偿、非营利”原则，由教育主管部门会同发改、财政部门根据工程实际造价、合理利润及财政补助情况综合核定，政策要求收费标准公开透明，学校需通过官网、公示栏等渠道向社会公示，接受家长与社会监督，资金使用管理方面，规定收取的费用必须全额纳入财政专户管理，实行“收支两条线”，专项用于教育基建工程,不得挪作他用或用于发放教职工福利。
政策实施的关键环节
为确保政策落地见效，教育基建工程收费政策建立了多环节监管机制，在审批环节，学校需提交项目可行性报告、资金来源证明等材料，经教育主管部门审核后，报同级政府审批；对于大额基建项目，还需组织第三方机构进行评估，在收费环节，学校必须使用财政部门统一印制的票据，并由学生或家长自愿缴纳，严禁强制或变相收费，政策引入审计监督机制，由审计部门定期对教育基建工程收费及资金使用情况进行审计,对违规行为严肃追责。
政策成效与未来方向
近年来，教育基建工程收费政策的实施有效遏制了教育领域乱收费现象，保障了教育经费的安全高效使用，据统计，2025年全国教育基建工程收费投诉量较2025年下降62%，资金使用透明度显著提升，政策将进一步强化数字化监管，通过建立全国统一的教育基建项目管理平台，实现项目审批、收费、资金使用全流程线上留痕；加大对农村地区和薄弱学校的财政倾斜力度，逐步缩小城乡教育基建差距,推动教育资源均衡配置。
教育基建工程收费政策要点概览
| 类别 | |
|---|---|
| 收费范围 | 纳入政府规划的学校新建、改扩建项目，仅限与教学直接相关的设施工程。 |
| 制定原则 | 成本补偿、非营利，由教育、发改、财政部门联合核定。 |
| 资金管理 | 全额纳入财政专户，实行“收支两条线”，专项用于基建工程。 |
| 监管机制 | 审批审核、收费公示、审计监督、第三方评估相结合，违规行为严肃追责。 |
FAQs
问：教育基建工程收费是否需要家长自愿缴纳？
答：是的，根据政策规定，教育基建工程收费必须坚持自愿原则，学校不得强制或变相要求家长缴纳，对于涉及学生个人的收费项目，需由学生或家长签字确认，学校不得通过班级、家长委员会等名义代收或摊派。
问：如何监督学校教育基建工程收费的合规性？
答：家长和社会可通过以下途径进行监督：一是查看学校公示的收费项目和标准，确认是否符合政策规定；二是向当地教育主管部门或物价部门举报违规收费行为；三是要求学校公开基建工程资金使用明细，确保费用专款专用，教育主管部门将设立举报电话和邮箱,对举报线索及时核查处理。
