陕西学前教育政策发展有何亮点与挑战？-梅苑双语网

近年来，陕西省学前教育发展政策以“扩资源、提质量、促公平、强保障”为核心，通过系统性改革与创新，逐步构建起覆盖城乡、布局合理、质量优良的学前教育公共服务体系，政策实施以来，全省学前教育资源显著扩大，办园水平持续提升，有效缓解了“入园难”“入园贵”问题,为儿童健康成长和教育公平奠定了坚实基础。

陕西省学前教育发展政策

政策背景与目标定位

陕西省学前教育发展政策的制定，紧密结合国家《学前教育行动计划》及陕西省情，聚焦“幼有所育”根本需求，早期阶段，陕西面临城乡资源分布不均、农村普惠性资源不足、教师队伍专业素养待提升等挑战，为此，政策明确“公益普惠、政府主导、科学保教”原则，提出“到2025年，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比原则上达到50%，专任教师持证上岗率和保教人员专业合格率均达到90%”的阶段性目标，旨在构建“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育保障网。

核心政策举措与实施路径

（一）扩大普惠性资源供给，优化办园布局

陕西省通过“新建、改扩建、扶持民办转普惠”多措并举，持续增加学前教育资源供给，2025年以来，全省累计投入超过200亿元，新建、改扩建公办幼儿园1500余所，实现每个县（区）至少有1所标准化公办园，乡镇中心园全覆盖，出台《普惠性民办幼儿园认定与管理办法》，对民办园给予生均补贴、租金减免等支持，引导800余所民办园转型普惠性幼儿园，普惠性资源覆盖率从2025年的68%提升至2025年的82%。

表：2025-2025年陕西省学前教育资源主要指标变化
| 指标 | 2025年 | 2025年 | 增幅 |
|---------------------|--------|--------|--------|
| 普惠性幼儿园覆盖率 | 68% | 82% | +14% |
| 公办园在园幼儿占比 | 35% | 52% | +17% |
| 学前三年毛入园率 | 78% | 92% | +14% |

（二）强化师资队伍建设，提升专业素养

针对教师数量不足、专业能力薄弱问题，政策实施“幼师培养计划”：扩大师范院校学前教育专业招生规模，与高校合作定向培养农村幼儿园教师；建立“省级统筹、市县负责”的培训体系，每年开展全员培训，覆盖园长、教师及保育员，通过提高工资待遇、落实职称评定倾斜政策，吸引优秀人才投身学前教育，全省专任教师总数达8.2万人，较2025年增长45%，持证上岗率从75%提升至93%。

（三）深化保教质量改革，促进科学育儿

陕西省坚持以游戏为基本活动，推动幼儿园去“小学化”治理，制定《陕西省幼儿园保教质量指南》，规范课程设置与一日活动安排，建立“省级评估、市级督导、园所自评”三级质量监测体系，推进“幼小衔接”攻坚行动，联合教育部门开展小学“零起点教学”试点，减少幼儿学习压力，2025年起，在全省推广“安吉游戏”本土化实践，创设开放的游戏环境，提升儿童自主探究能力。

（四）健全经费保障机制，强化政策支持

省级财政设立学前教育专项经费，建立“生均公用经费标准动态调整机制”，目前公办园生均公用经费标准达到每生每年600元，普惠性民办园按公办园50%标准补助，将学前教育经费列入各级财政预算，确保“两个只增不减”（财政性学前教育经费占财政性教育经费比例只增不减，学前教育总投入只增不减），2025年，全省学前教育总投入达120亿元，较2025年增长180%，为持续发展提供坚实保障。