中国基础教育改革政策始终以“立德树人”为根本任务，聚焦教育公平与质量提升，近年来通过一系列系统性举措推动基础教育从“有学上”向“上好学”转型，政策体系覆盖课程改革、评价机制、资源均衡、教师发展等多个维度，旨在构建德智体美劳全面培养的教育体系。
课程与教学改革：聚焦核心素养
课程改革是基础教育改革的核心,2025年教育部发布《普通高中课程方案和课程标准》，首次将“核心素养”作为育人目标，强调学科育人功能，2025年《义务教育课程方案和课程标准》进一步明确“核心素养导向”，增设“跨学科主题学习”，推动课程内容与学生生活、社会实践深度融合，语文课程强化“文化自信”，科学课程注重“探究实践”，劳动教育成为独立课程，覆盖小学至高中全学段，教学改革方面，“双减”政策（2025年）通过严控作业总量、规范校外培训，为课堂提质增效留出空间，推动教师创新教学模式，如项目式学习、情境教学等，提升学生自主学习能力。
评价机制改革：破除“唯分数论”
评价改革是扭转教育生态的关键。《深化新时代教育评价改革总体方案》（2025年）提出“改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”，建立多元评价体系，在学生评价中，综合素质评价档案记录品德发展、学业水平、身心健康等维度，逐步纳入中考、高考招生参考，在教师评价中，弱化“升学率”指标，强调“教书育人实效”，将师德师风、课程改革参与度等纳入考核，学校评价则聚焦“办学质量”，包括课程实施、学生成长、社会满意度等，引导学校特色发展。
资源均衡配置：促进教育公平
为缩小城乡、区域差距，政策通过“精准施策”推动资源下沉。“义务教育优质均衡发展县（市、区）”创建工作（2025年启动）要求校际差距控制在合理范围，统一生均经费标准、师资配置和办学条件。“双减”政策同步规范民办学校招生，严禁掐尖招生，缓解“择校热”。“教育信息化2.0”计划通过“三个课堂”（专递课堂、名师课堂、名校网络课堂）实现优质资源共享，2025年全国98.6%的中小学接入互联网，偏远地区学生可通过线上课程接触优质教育资源。
教师队伍建设：强化专业支撑
教师是教育质量的核心保障。《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》（2025年）提出提高乡村教师待遇、完善职称评聘倾斜政策，吸引优秀人才从教。“国培计划”每年培训教师逾百万人次，重点提升农村教师和青年教师专业能力，2025年《新时代基础教育强师计划》进一步强调师范教育改革，推动“本硕贯通”培养模式，完善教师专业发展支持体系，确保“下得去、留得住、教得好”。
政策实施成效与挑战
经过多年改革,基础教育取得显著成效：义务教育巩固率升至95.5%（2025年），普惠性幼儿园覆盖率达90.6%，学生综合素质评价体系逐步完善，但挑战依然存在，如城乡师资质量差距、部分地区“减负”后课堂效能提升不足、评价体系落地操作性待加强等，未来政策需进一步细化配套措施，强化督导评估，推动改革从“顶层设计”走向“基层实践”。
相关问答FAQs
“双减”政策如何影响基础教育生态？
“双减”通过减轻学生作业负担和校外培训压力，倒逼学校提升课堂教学质量，推动教育回归校园主阵地，教师需优化教学设计，增强课堂吸引力；学生有更多时间参与体育锻炼、艺术实践和劳动教育，促进全面发展，政策规范了校外培训市场，缓解了家庭教育焦虑，但需警惕部分学校出现“减负”后“提质”不足的问题，需通过教师培训和资源配套持续改进。
如何理解基础教育中的“核心素养”？
核心素养是学生应具备的适应终身发展和社会需要的必备品格与关键能力，包括文化基础、自主发展、社会参与三大方面，具体表现为人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新等六大素养，与“知识本位”不同，核心素养强调“育人导向”，注重培养学生解决实际问题的能力、创新思维和社会责任感，是课程改革和评价改革的核心目标，也是衡量教育质量的重要标准。
