深圳市教育政策1 5-梅苑双语学院

深圳市教育政策“1+5”是近年来深圳市为推动教育高质量发展、构建高质量教育体系而推出的一项系统性政策框架，其核心目标是通过“1个总体意见+5个专项规划”的组合拳，全面优化教育资源配置、深化教育领域综合改革、提升教育服务能力，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区提供坚实的人才支撑和智力保障，这一政策体系既立足当前教育发展的痛点难点，又着眼未来教育发展的长远需求，具有系统性、针对性和创新性特点。

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“1+5”政策体系的构成与核心内容

“1”指《关于加快推动深圳教育高质量发展的意见》（以下简称《意见》），作为纲领性文件，明确了深圳教育高质量发展的总体目标、战略方向和重点任务，提出到2025年，深圳教育整体水平达到国内领先、国际先进，到2035年，建成全球标杆城市的教育体系。“5”则围绕《意见》提出的重点领域，配套出台5个专项规划，分别是《深圳市基础教育高质量发展行动计划》《深圳市职业教育创新发展行动计划》《深圳市高等教育内涵发展行动计划》《深圳市教师队伍建设行动计划》和《深圳市教育数字化转型行动计划》，形成“1+5”协同发力的政策闭环。

（一）《关于加快推动深圳教育高质量发展的意见》

《意见》以“立德树人”为根本任务，聚焦“公平”与“质量”两大主题，提出五大战略方向：一是构建优质均衡的基础教育体系，二是打造产教融合的职业教育体系，三是建设引领创新的高等教育体系，四是锻造高素质专业化教师队伍，五是推进教育治理现代化。《意见》明确了强化党的全面领导、加大教育投入、深化体制机制改革等保障措施，为各项教育事业发展提供根本遵循。

（二）五个专项规划的核心举措

《深圳市基础教育高质量发展行动计划》
基础教育是教育体系的基石，该行动计划以“扩优提质”为核心，重点解决“学位供给”“优质均衡”“五育并举”等问题，在学位供给方面，提出“十四五”期间新建基础教育学位67万座，其中公办学位占比超60%，通过“名校+新建校”“集团化办学”等模式扩大优质教育资源覆盖面；在优质均衡方面，实施“百校扶百校”工程，推动优质学校与薄弱学校、新建学校深度捆绑，缩小区域、校际差距；在五育并举方面，强化体育、美育、劳动教育，要求中小学每天开设1节体育课，建立劳动教育实践基地，促进学生全面发展。
《深圳市职业教育创新发展行动计划》
作为产业大市，深圳职业教育以“产教融合、校企合作”为特色，旨在培养适应产业需求的高素质技术技能人才，该计划提出建设10所左右中国特色高水平高职院校和50个高水平专业群，推动职业院校与华为、腾讯等龙头企业共建产业学院，推行“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”的现代学徒制；完善职业教育招生考试制度，打通中职、高职、本科贯通培养渠道，构建“中职—高职—职业本科”纵向衔接的职业教育体系。
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《深圳市高等教育内涵发展行动计划》
高等教育是城市创新的重要引擎，深圳以“新大学、新校区、新学科”为抓手，推动高等教育从“规模扩张”向“内涵提升”转变，加快深圳理工大学、深圳海洋大学等新大学建设，支持中山大学（深圳）、哈尔滨工业大学（深圳）等高校扩大优势学科规模；聚焦“20+8”产业集群布局，建设一批前沿交叉学科，如人工智能、生物医药、量子科学等，推动高校与企业共建实验室、科研转化中心，促进教育链、人才链与产业链、创新链深度融合。
《深圳市教师队伍建设行动计划》
教师是立教之本、兴教之源，该计划以“强师德、提师能、优待遇”为重点，打造高素质专业化教师队伍，在师德建设方面，将师德师风作为教师考核评价的首要标准；在专业发展方面，实施“名师工程”，培养100名国家级教学名师、500名省级教学名师，建立市、区、校三级教师培训体系；在待遇保障方面，将教师平均工资水平不低于或高于公务员作为刚性要求，完善教师职称评聘“绿色通道”，吸引和稳定优秀人才从教。
《深圳市教育数字化转型行动计划》
数字化是教育现代化的关键支撑，深圳以“智慧教育”为抓手，推动教育理念、模式、内容和方法创新，该计划提出建设“深圳教育云平台”，整合全市优质数字教育资源，实现“一网通学”；推动人工智能、大数据、5G等技术在教育教学中的应用，开发虚拟仿真课堂、AI作业批改等数字化工具；加强师生数字素养培养，将信息科技课程纳入中小学必修体系，培养学生数字思维和创新能力。

“1+5”政策体系的实施成效与特色

自“1+5”政策体系实施以来，深圳教育事业发展取得显著成效：基础教育学位供给持续扩大，2025年新增基础教育学位11.2万座，公办学位占比提升至62%；职业教育产教融合不断深化，深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院入选“双高计划”，培养的技术技能人才本地就业率达85%；高等教育创新能力显著增强，深圳高校科研经费年均增长15%，多项成果达到国际领先水平；教师队伍结构持续优化，硕士以上学历教师占比提升至35%，较2025年提高8个百分点；教育数字化转型加速推进，全市中小学智慧校园覆盖率达100%，初步形成“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会环境。

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深圳“1+5”政策体系的特色在于“三个结合”：一是顶层设计与基层创新相结合，既通过《意见》明确总体方向，又鼓励各区、各校结合实际探索特色发展路径，如福田区推进“素养导向”课程改革，南山区试点“未来学校”建设；二是政府主导与市场参与相结合，在加大财政投入的同时，吸引社会资本参与办学，如深圳大学城、国际学校等均引入市场化运作机制；三是服务城市发展与满足民生需求相结合，紧密围绕深圳“20+8”产业集群布局学科专业，同时聚焦“幼有善育、学有优教”民生目标，解决学位紧张、优质教育资源不足等群众关切问题。