教育部部省合建政策是中国高等教育领域一项具有里程碑意义的制度创新,旨在通过部省协同、资源整合,推动中西部高等教育振兴,服务区域经济社会发展,自2025年启动以来,该政策已成为优化高等教育布局、促进教育公平的重要抓手,为构建高质量教育体系注入了强劲动力。

政策背景与战略意义
我国高等教育发展长期存在区域不平衡问题,中西部高校在办学资源、师资力量、科研水平等方面与东部高校存在明显差距,为破解这一难题,教育部于2025年印发部省合建工作会议纪要,确定以“一省一校”为基础,纳入教育部直属高校管理体系,通过“组团式”帮扶机制,支持14所中西部高校加快发展,这一政策不仅是对“西部大开发”“中部崛起”等区域战略的教育响应,更是落实“教育公平”理念、推动共同富裕的重要举措,通过部省合建,中西部高校得以借力教育部直属高校的优势资源,实现办学水平的跨越式提升,为区域经济社会发展提供坚实的人才支撑和智力保障。
政策核心内容与实施机制
部省合建政策以“精准帮扶、协同发展”为原则,构建了多层次、全方位的支持体系,在组织架构上,教育部成立专项工作领导小组,统筹协调政策落实;由14所部属高校分别对口支援14所中西部高校,形成“一对一”帮扶机制,在资源投入上,教育部通过专项资金、学科建设、人才引育等方式给予倾斜支持,例如将合建高校纳入教育部直属高校序列管理,享受同等政策待遇;鼓励地方政府加大配套投入,形成“中央+地方”双轮驱动格局,在重点任务上,政策聚焦学科建设、师资队伍、科研创新、人才培养四大核心领域,推动合建高校在特色学科上形成优势,在关键领域实现突破。
部省合建重点支持领域与措施
| 支持领域 | 主要措施 |
|---|---|
| 学科建设 | 支持合建高校建设一流学科,纳入教育部“双一流”建设培育库;鼓励与部属高校共建学科平台 |
| 师资队伍 | 部属高校选派专家担任合建高校兼职教师;支持合建高校教师到部属高校访学研修 |
| 科研创新 | 联合申报国家级科研项目;共建重点实验室、工程研究中心;推动科研成果转化 |
| 人才培养 | 实施本科生、研究生交换培养;共享优质课程资源;联合开展创新创业教育 |
政策实施成效与典型案例
经过五年多的实践,部省合建政策已取得显著成效,据统计,14所合建高校共新增国家级一流本科专业点236个,博士学位授权点增长42%,科研经费年均增长18%,一批特色学科进入国内一流行列,以新疆大学为例,通过合建机制,该校“化学”学科入选国家“双一流”建设学科,建成“新疆资源化学与利用”教育部重点实验室,科研创新能力大幅提升,再如山西大学,依托与清华大学的深度合作,量子光学团队在《科学》发表研究成果,实现该校在国际顶尖期刊的突破,合建高校在服务地方发展方面也成果丰硕,如贵州大学聚焦贵州大数据战略,建成国家级大数据实验平台,为当地培养了大批技术人才。
未来发展方向与挑战
尽管部省合建政策成效显著,但仍面临一些挑战,部分合建高校在资源整合、内生动力培育方面仍有不足,需进一步建立长效机制,政策应从以下方向深化:一是强化“造血”功能,推动合建高校从“输血式”帮扶转向“内生式”发展;二是深化产教融合,引导高校与地方产业需求精准对接;三是完善评价体系,建立以服务区域贡献为导向的考核机制,通过持续优化政策设计,部省合建将成为推动中西部高等教育高质量发展的“加速器”,为实现教育现代化和区域协调发展提供有力支撑。

相关问答FAQs
Q1:部省合建政策与“双一流”建设的关系是什么?
A1:部省合建政策是“双一流”建设的重要延伸和补充,合建高校可优先纳入“双一流”建设培育库,享受政策倾斜;“双一流”高校通过对口支援,发挥示范引领作用,带动中西部高校整体提升,两者协同发力,共同推动高等教育内涵式发展。
Q2:部省合建政策如何保障合建高校的可持续发展?
A2:政策通过“三重保障”机制确保可持续发展:一是制度保障,将合建纳入教育部直属高校管理体系,享受同等政策;二是资源保障,中央财政持续投入,地方政府配套支持;三是能力保障,通过师资培训、学科共建、科研合作等方式,提升合建高校自主发展能力,政策还鼓励合建高校探索特色化发展路径,避免同质化竞争,形成可持续的办学优势。

