近年来,学前教育作为国民教育体系的起点，受到各地政府的高度重视，为推动学前教育普及普惠安全优质发展，各地陆续出台最新政策，在资源供给、保教质量、师资建设、经费保障等方面推出一系列创新举措，以下从政策导向、重点措施及实施成效三个方面进行梳理。
政策导向：聚焦普惠优质，强化政府主导
当前各地学前教育政策的核心导向是“扩普惠、提质量、强保障”，以北京、上海、广州等一线城市为例，政策明确提出到2025年普惠性幼儿园覆盖率超过85%，公办园在园幼儿占比达到50%以上，中西部地区如四川、贵州等地则将“农村学前教育全覆盖”作为重点，通过新建、改扩建幼儿园等方式，填补农村教育资源缺口，多地政策强调“幼小科学衔接”，严禁幼儿园教授小学课程，聚焦培养幼儿良好习惯与综合素养。
重点措施：多维度发力破解发展瓶颈
（一）资源供给：构建“广覆盖、保基本”的办园体系
各地通过“公办为主、民办补充”的模式扩大资源供给，江苏省实施“学前教育资源五年提升计划”，2025年新增公办园学位12万个；浙江省推行“小区配套园治理”，确保配套园100%办成公办园或普惠性民办园，鼓励社会力量办园，对普惠性民办园给予生均经费补贴和租金减免，如广东省对普惠园按每生每年500-2000元标准补助。
（二）保教质量：规范办园行为，深化课程改革
为提升保教质量,多地建立幼儿园质量评估体系，北京市推行“幼儿园办园质量督导评估”，结果与园所评级、经费分配挂钩；上海市开展“幼儿园课程领导力项目”，推广游戏化教学，针对“小学化”倾向，政策要求幼儿园不得组织学科类培训，并严格小学“零起点”教学，如山东省建立幼小协同教研机制，定期开展联合教研活动。
（三）师资建设：配强队伍，提升专业素养
师资是学前教育质量的关键,各地通过“补足、配优、提质”加强师资建设，扩大师范院校学前教育专业招生规模，如湖南省2025年学前教育专业招生增长15%；完善教师待遇保障，河南省明确公办园教师工资不低于当地公务员水平，民办园教师通过政府购买服务等方式实现同工同酬，加强在职培训，江苏省实施“幼儿园教师能力提升计划”，每年培训教师超5万人次。
（四）经费保障：加大投入，完善分担机制
各地普遍建立“政府主导、家庭合理分担”的投入机制，深圳市将学前教育经费纳入财政预算，2025年投入超80亿元；四川省建立“生均财政拨款制度”，公办园生均经费每年不低于600元，规范收费管理，对普惠园实行最高限价，如武汉市明确普惠园保育教育费每月不超过1500元。
实施成效：资源扩容与质量提升并进
通过政策落地,学前教育发展取得显著成效，数据显示，截至2025年，全国普惠性幼儿园覆盖率达到90.6%，较2025年提升12个百分点；农村地区幼儿园实现“一乡镇一中心园”全覆盖，在质量提升方面，全国幼儿园专任教师中专科及以上学历占比达87.8%，较2025年提高9个百分点；幼儿园“小学化”现象得到有效遏制，游戏化教学普及率超过85%。
各地学前教育政策亮点对比
| 地区 | 政策亮点 | 目标指标 |
|---|---|---|
| 北京 | 推行“幼儿园办园质量督导评估”，结果与评级、经费挂钩 | 2025年公办园在园幼儿占比60% |
| 浙江 | 小区配套园100%办成公办园或普惠园 | 2025年普惠园覆盖率90%以上 |
| 广东 | 对普惠园给予生均经费补贴，民办园教师纳入社保体系 | 2025年新增公办园学位8万个 |
| 四川 | 建立“生均财政拨款制度”，农村幼儿园全覆盖 | 2025年每个乡镇至少1所公办中心园 |
相关问答FAQs
Q1：普惠性幼儿园和普通幼儿园有哪些区别？
A：普惠性幼儿园是指以政府指导价收费，面向大众提供普惠性服务的幼儿园，包括公办园和普惠性民办园，其特点是收费合理（一般低于同地区普通民办园30%-50%）、质量有保障，且享受政府补贴，普通民办园则自主定价，收费较高，但可能提供特色化服务，家长可通过当地教育部门查询普惠园名单。
Q2：如何判断幼儿园是否符合“小学化”治理要求？
A：符合要求的幼儿园会以游戏为基本活动，不教授拼音、识字、计算等小学课程，不布置书面家庭作业，不组织任何形式的学科类考试或测试，家长可通过观察幼儿园环境（如是否有丰富的游戏区角）、课程安排（如每日户外活动不少于2小时）以及教师教学方式（如以互动、体验为主）来判断，若发现违规行为，可向当地教育局举报。
