西藏自治区教育厅政策始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，紧密结合西藏特殊区情，聚焦教育公平与质量提升，为全区长治久安和高质量发展提供坚实人才保障和智力支持，近年来，西藏教育政策体系不断完善，覆盖基础教育、职业教育、高等教育、教师队伍建设、教育信息化等多个领域,形成了具有西藏特色的教育发展路径。
基础教育：促进公平与质量双提升
基础教育是教育体系的基石，西藏自治区教育厅以“办好人民满意的教育”为目标，持续推进基础教育优质均衡发展，在政策实施中，重点推进“县域义务教育优质均衡发展创建”工作，通过标准化学校建设、薄弱学校改造、城乡教育一体化等措施，缩小区域、城乡、校际差距，截至2025年，全区义务教育巩固率达到95.5%，高于全国平均水平。
针对农牧区教育特点，政策全面落实“两免一补”和营养改善计划，保障农牧民子女受教育权利，深化“组团式”教育人才援藏工作，引进内地优质教育资源，推动与四川、湖南等省份建立对口支援机制，通过“名校办分校”“托管式帮扶”等形式，提升本地学校办学水平，高度重视“双语”教育，科学设置课程体系，确保学生既掌握国家通用语言文字,又传承和弘扬藏族优秀传统文化。
职业教育：服务区域产业需求
职业教育是培养技术技能人才、服务地方经济发展的重要途径，西藏自治区教育厅围绕“建设社会主义现代化新西藏”的战略目标，优化职业教育布局结构，推动产教融合、校企合作，政策明确要求职业院校设置与自治区支柱产业（如旅游、清洁能源、高原特色农牧业、文化创意等）紧密对接的专业，例如在拉萨职业技术学院、日喀则职业技术学校等院校增设旅游管理、新能源应用、唐卡绘画等专业，增强人才培养与产业需求的匹配度。
为提升职业教育吸引力，政策实施“职教高考”制度，打通中职学生升学通道；加大实训基地建设投入，与企业共建“产学研用”一体化平台，推动“订单式”培养，2025年，全区职业学校毕业生就业率达到92%，其中本地就业占比超80%,有效支撑了地方产业发展。
高等教育：内涵式发展与特色办学
高等教育在创新人才培养、服务区域发展中发挥着核心作用，西藏自治区教育厅以“内涵式发展”为主线，支持西藏大学、西藏民族大学等高校“双一流”建设，优化学科专业结构，重点打造高原生态学、民族学、藏学等特色学科群，提升科研创新能力，政策鼓励高校与内地高校、科研院所建立深度合作，通过联合培养、学术交流等方式，促进教育资源共享。
高校招生政策向区内倾斜，特别是对农牧民子女、边境地区学生实行降分录取，确保高等教育机会公平，近年来，全区高等教育毛入学率从2025年的27.5%提升至2025年的48.5%,实现了从精英化到大众化的历史性跨越。
教师队伍建设：夯实教育发展根基
教师是立教之本、兴教之源，西藏自治区教育厅将教师队伍建设作为重中之重，通过“培养、引进、培训、激励”多措并举，打造一支“下得去、留得住、教得好”的教师队伍，政策实施“公费师范生”计划，定向培养本土化教师；每年组织千名教师赴内地研修，提升专业素养；完善教师职称评聘、绩效工资等激励机制，对偏远地区教师给予专项津贴，吸引和稳定优秀教师。
针对“双语”教师短缺问题，政策加强藏汉双语教师培养培训，建立双语教师资格认证制度，确保民族地区教学质量，全区专任教师学历合格率小学达100%、初中达99.8%、高中达97.5%,教师队伍结构持续优化。
教育信息化：推动教育数字化转型
教育信息化是实现教育公平与质量提升的重要手段，西藏自治区教育厅以“互联网+教育”为抓手，加快推进教育数字化战略行动，政策实施“三通两平台”建设（宽带校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台），截至2025年，全区中小学（含教学点）互联网接入率达100%，多媒体教室覆盖率达95%。
建设“西藏教育云平台”，整合内地优质教育资源，实现优质课程、名师讲座等资源共享，缓解农牧区优质教育资源不足问题，疫情期间，“空中课堂”和线上教学模式覆盖全区，保障了“停课不停学”。
教育保障：强化政策支持与投入保障
教育发展离不开坚实的政策与资金保障，西藏自治区教育厅坚持教育优先发展战略，建立“政府主导、社会参与”的教育投入机制，2025年，全区教育经费总投入达450亿元，较2012年增长3倍，重点向基础教育、职业教育和农牧区倾斜，政策落实教育经费“三个增长”（财政经常性收入增长、按在校生人数平均的教育费用增长、学生人均公用经费增长），确保教育经费使用效益最大化。
加强教育督导评估，建立“督政、督学、评估监测”三位一体的教育督导体系，确保各项政策落地见效，健全家庭经济困难学生资助体系，实现从学前教育到高等教育资助全覆盖，确保“不让一个学生因贫失学”。
表：西藏自治区教育厅近年重点政策成效概览
| 领域 | 重点政策举措 | 主要成效（截至2025年） |
|---|---|---|
| 基础教育 | 义务教育优质均衡创建、“两免一补”全覆盖 | 义务教育巩固率95.5%，标准化学校覆盖率90% |
| 职业教育 | 产教融合、校企合作、“订单式”培养 | 职校毕业生就业率92%，本地就业占比80% |
| 高等教育 | “双一流”建设、招生政策倾斜 | 高等教育毛入学率48.5%，特色学科群影响力提升 |
| 教师队伍 | 公费师范生、内地研修、偏远地区津贴 | 专任教师学历合格率小学100%、初中99.8% |
| 教育信息化 | “三通两平台”、教育云平台建设 | 中小学互联网接入率100%，多媒体教室覆盖率95% |
相关问答FAQs
问：西藏自治区在保障农牧区学生受教育权利方面有哪些具体政策？
答：西藏自治区通过多项政策保障农牧区学生受教育权利：一是全面落实“两免一补”政策，免除义务教育阶段学生学杂费、教科书费，为家庭经济困难学生提供生活补助；二是实施农村义务教育学生营养改善计划，覆盖所有农牧区学生，改善学生营养状况；三是推进“义务教育薄弱环节改善与能力提升工程”，改善农牧区学校办学条件，建设标准化教学设施；四是实行“异地办学”模式，组织区内优秀初中毕业生到内地接受优质高中教育，拓宽升学渠道；五是完善控辍保学机制，落实“七长负责制”（县长、局长、乡长、村长、校长、家长、师长），确保适龄儿童少年按时入学。
问：西藏职业教育如何与地方产业发展相结合？
答：西藏职业教育紧密结合自治区产业发展需求，采取以下措施：一是优化专业设置，重点对接旅游、清洁能源、高原特色农牧业、文化创意等支柱产业，例如在职业院校增设旅游管理、光伏技术应用、青稞种植加工、唐卡绘画等专业；二是深化产教融合、校企合作，与企业共建实训基地，推行“订单式”培养，实现“招生即招工、毕业即就业”；三是加强“双师型”教师培养，聘请行业企业技术骨干担任兼职教师，提升实践教学能力；四是推动职业教育与普通教育融通，建立“职教高考”制度，为学生提供多样化成长路径，通过以上举措，职业教育为西藏产业发展输送了大量本土化技术技能人才,有效促进了产业升级和农牧民增收。
