海淀义务教育入学政策始终以促进教育公平、保障适龄儿童少年接受义务教育的权利为核心，紧密结合区域教育发展实际，坚持“政府主导、属地管理、免试就近、规范有序”的原则，为区域适龄儿童少年提供优质、公平的入学机会，以下从政策依据、入学条件、办理流程、特殊群体保障及政策特点等方面进行详细解读。
政策依据与基本原则
海淀义务教育入学政策严格依据《中华人民共和国义务教育法》《北京市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》《北京市教育委员会关于2025年义务教育阶段入学工作的意见》等法律法规及市级文件精神，结合海淀区作为教育大区的实际，明确“以户籍为依据、以房产为参考、以居住证为补充”的入学导向，确保符合条件的学生“应入尽入”，政策始终坚持免试就近入学，严禁组织任何形式的学科类考试、测试和面试，不将各类竞赛成绩、培训证书等作为入学依据,切实减轻学生和家庭负担。
入学条件与对象
（一）入学对象
- 小学入学对象：凡年满6周岁（2025年8月31日以前出生）且在海淀区居住的适龄儿童，需接受义务教育，因身体状况需要延缓入学的，其父母或其他法定监护人应持二级以上医院证明，到海淀区教委办理缓学手续。
- 初中入学对象：具有海淀区户籍或符合海淀区入学条件的小学毕业生，或在外区就读但户籍在海淀区的小学毕业生,均按政策进入初中学习。
（二）入学条件分类
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本市户籍适龄儿童少年
- 入学方式：主要以“房产+户籍”为依据，实行“划片入学”与“派位入学”相结合。
- 具体要求：
- 完全符合“房产+户籍”一致：适龄儿童少年户籍随父母（或其他法定监护人）在同一户籍，且户籍地址与房产地址一致，且房产为父母（或其他法定监护人）的全产权或共有产权（需为份额100%），原则上按划片范围就近入学。
- 不完全符合“房产+户籍”一致：若户籍与房产地址不一致，或房产为共有产权（非100%份额），则由区教委根据学校学位情况，在区域内协调安排入学，一般优先安排至户籍所在地或房产所在地周边有空余学位的学校。
- 集体户籍：海淀区集体户籍适龄儿童少年，若父母一方为海淀区集体户籍，且实际居住在海淀区，可凭集体户籍证明及实际居住材料，由区教委协调安排入学；若父母均为集体户籍，需提供实际居住证明（如租房合同、房产证明等），按“京籍无房”类别处理。
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非本市户籍适龄儿童少年
- 入学条件：需满足“五证”要求，即：
- 父母（或其他法定监护人）在本市务工就业证明：需提供2025年9月1日前至今在海淀区连续缴纳社会保险（基本养老保险和基本医疗保险）满12个月的证明，且处于正常缴费状态，参保人姓名须与身份证一致。
- 在本区实际居住证明：提供自有住房的，需提供房屋所有权证（或不动产权证书）；提供租房的，需提供规范有效的租房合同、房主房屋所有权证（或不动产权证书）及房主身份证，且租房合同需在2025年9月1日前签订，且在海淀区连续居住满1年。
- 全家户口簿：适龄儿童少年需与父母（或其他法定监护人）在同一户口簿，若户口簿未体现亲子关系，需提供出生医学证明。
- 北京市居住证：父母（或其他法定监护人）需持有2025年9月1日前办理的北京市居住证，且在有效期内。
- 户籍所在地街道办事处或乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明：需加盖公章，证明内容需明确适龄儿童少年在户籍地无监护条件，需随父母在本区就学。
- 审核流程：非本市户籍适龄儿童少年入学需通过“北京市义务教育入学服务平台”提交申请，由海淀区教委联合公安、人社、住建、市场监管等部门进行联合审核，审核通过后，由区教委根据学位情况安排入学，原则上不保证就近入学,优先安排至有空余学位的公办学校或政府购买服务的民办学校。
- 入学条件：需满足“五证”要求，即：
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按本市户籍对待的适龄儿童少年
（图片来源网络，侵删）包括：海淀区台胞子女、华侨子女、港澳籍适龄儿童少年（需持有香港或澳门居民身份证、港澳居民来往内地通行证）、持有《北京市工作居住证》人员的子女等，入学参照本市户籍政策执行，需提供相应证明材料,由区教委统筹安排。
办理流程与时间安排
海淀区义务教育入学工作统一通过“北京市义务教育入学服务平台”进行信息采集、审核和派位，具体流程如下：
| 阶段 | 时间 | 主要工作 |
|---|---|---|
| 信息采集 | 5月上旬 | 家长登录“北京市义务教育入学服务平台”，填写并提交适龄儿童少年基本信息，包括户籍、房产、居住证明等，获取入学登记号。 |
| 材料审核 | 5月中下旬 | 本市户籍材料由各街道（乡镇）教育办或学校审核；非本市户籍材料由区教委联合多部门进行线上或线下审核，审核结果通过平台反馈。 |
| 派位录取 | 6月上旬 | 小学阶段：实行“划片入学+电脑派位”，部分学区实行“多校划片”，通过电脑随机派位确定学校；初中阶段：采取“登记入学+派位入学”方式，学生可填报1-3个志愿，由区教委根据志愿和学位情况派位。 |
| 结果公示 | 6月中下旬 | 通过“北京市义务教育入学服务平台”及学校公告栏公布录取结果，家长可查询入学学校。 |
| 入学报到 | 7月上旬 | 学生按学校要求时间报到，提交相关材料原件，办理入学手续。 |
特殊群体保障政策
- 残疾儿童少年入学：具有海淀区户籍或符合入学条件的残疾儿童少年，优先安排至特殊教育学校就读；具备随班就读条件的，安排至普通学校随班就读，普通学校需接收具有接受普通教育能力的残疾儿童少年，并为其提供便利和支持。
- 烈士子女、现役军人子女等：按照国家及北京市相关优抚政策，在入学安排上给予适当照顾，优先安排至优质学校。
- 困难家庭子女：对低保家庭、低收入家庭、特困供养人员等困难家庭子女，由区教委统筹安排入学,确保其顺利入学。
政策特点与趋势
- 强化公平导向：通过“多校划片”“电脑派位”等方式，抑制“学区房”过度炒作，促进教育资源均衡分配，2025年，海淀区进一步扩大“多校划片”范围，部分热点学区实行“6年一学位”政策（即房产地址自用于登记入学之年起，原则上6年内只提供一个入学学位，符合国家生育政策的二孩及以上除外）。
- 优化审核机制：非本市户籍“五证”审核更加严格，社保、居住证等年限要求明确，杜绝虚假材料，保障入学秩序。
- 推进“两个一般不低于”：确保公办学校接收随迁子女比例不低于2025年水平，随迁子女进入公办学校比例不低于80%，保障非本市户籍儿童少年入学权益。
相关问答FAQs
问题1：海淀区“多校划片”的具体实施范围是什么？哪些学区会实行？
解答：海淀区“多校划片”主要针对部分学位紧张的热点学区，如中关村学区、海淀学区等，具体实施范围以当年海淀区教委发布的《义务教育阶段入学工作意见》为准，实行“多校划片”的学区，一套房产地址（含“六年一学位”限制的房产）在规定年限内，仅可为一个适龄儿童少年提供划片入学的学位，若该房产地址已用于入学，且符合“六年一学位”政策，则后续子女入学将通过电脑派位方式在学区内多所学校中安排，不保证划入原对口学校，家长可通过海淀区教委官网或学校公告查询具体学区的划片政策。
问题2：非本市户籍儿童少年“五证”审核中，社保和居住证的时间节点是什么？如果中间有断缴或过期，怎么办？
解答：非本市户籍儿童少年“五证”审核中，社保要求父母（或其他法定监护人）在2025年9月1日前至今在海淀区连续缴纳社会保险（基本养老保险和基本医疗保险）满12个月，且审核时需处于正常缴费状态，断缴或补缴均不计入连续缴纳年限，北京市居住证需在2025年9月1日前办理，且审核时在有效期内，若社保或居住证中断或过期，需从断缴或过期次月起重新计算连续缴纳或办理年限，累计满12个月后方可申请入学，若社保在2025年10月断缴1个月，则需从2025年11月起重新缴纳，至2025年9月方可满足连续12个月要求，建议家长提前核对社保和居住证状态，确保符合时间要求,避免影响入学审核。
