教育扶贫政策是中国政府为阻断贫困代际传递、促进教育公平、实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接而实施的一系列专项措施，其核心目标是确保贫困家庭子女能够公平享有受教育机会，通过提升教育能力从根本上改变贫困面貌，该政策体系覆盖学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育和高等教育等各个层级，形成了从入学保障到能力提升、从个体扶持到区域发展的全方位支持网络。
在学前教育阶段，政策重点在于解决贫困地区儿童“入园难、入园贵”问题，通过实施学前教育行动计划，在贫困地区改扩建公办幼儿园，鼓励社会力量办园，并建立学前教育资助制度，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予保教费减免和生活费补助，确保贫困家庭幼儿能够接受基本的学前教育，为其后续发展奠定基础。“幼有所育”工程中明确要求，到2025年实现贫困地区每个乡镇至少有1所公办幼儿园，村级幼儿园覆盖率达到80%以上。
义务教育阶段是教育扶贫的重中之重，政策聚焦于“控辍保学”和办学条件改善，通过落实“两免一补”政策（免学杂费、免费提供教科书，补助家庭经济困难寄宿生生活费），确保贫困家庭学生不因贫失学，推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，加大对贫困地区农村学校校舍建设、教学仪器设备配备、信息化建设的投入，改善办学条件，针对控辍保学，建立了县、乡、村、校四级联动机制，对辍学学生进行劝返复学，确保义务教育巩固率达到95%以上，通过实施农村义务教育学生营养改善计划，为贫困地区学生提供免费营养餐,改善学生营养状况。
高中阶段教育政策注重减轻贫困家庭经济负担和拓宽升学就业渠道，免除普通高中家庭经济困难学生学杂费，并发放国家助学金；对中等职业学校全日制学历教育正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生，以及艺术类相关表演专业学生免除学费，并覆盖国家助学金，通过“雨露计划”等职业教育扶贫项目，引导贫困家庭学生接受职业教育，通过校企合作、订单培养等方式，提升其就业创业能力，实现“职教一人、就业一个、脱贫一家”。
高等教育阶段通过多元资助体系和招生倾斜政策，帮助贫困学生完成学业并促进教育公平，建立了包括国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、学费补偿、助学贷款代偿、勤工助学、学费减免等多种形式的高校学生资助政策体系，确保家庭经济困难学生“应助尽助”，在招生方面，实施面向贫困地区定向招生专项计划（国家专项、地方专项、高校专项），增加贫困地区学生进入重点高校的机会；对少数民族预科班、民族班招生给予倾斜，并推进高校面向农村和贫困地区专项招生计划,提升贫困地区高等教育入学率。
除了针对各教育阶段的专项措施，教育扶贫还包含师资队伍建设、教育信息化和教育对口支援等关键内容，通过实施“特岗计划”“银龄讲学计划”等项目，补充贫困地区教师数量，提升教师专业素养；推进“三区三州”教育脱贫攻坚行动，集中支持深度贫困地区教育发展；利用“互联网+教育”模式，通过远程教育、在线课程等方式，共享优质教育资源，缩小城乡教育差距。“国家中小学智慧教育平台”覆盖了所有学科和年级,贫困地区学生可免费获取优质学习资源。
以下为教育扶贫政策主要措施及成效概览：
| 教育阶段 | 核心政策 | 预期成效 | |
|---|---|---|---|
| 学前教育 | 学前教育资助工程 | 改扩建公办幼儿园，对困难儿童保教费和生活费补助 | 提高贫困地区幼儿入园率，保障学前教育机会公平 |
| 义务教育 | “两免一补”与控辍保学 | 免学杂费、教科书费，补助寄宿生生活费，劝返辍学学生 | 保障义务教育巩固率，改善贫困地区办学条件 |
| 高中教育 | 免除学杂费与职业教育扶贫 | 免除普通高中和中等职业学校学杂费，实施“雨露计划” | 减轻家庭经济负担，提升职业教育就业率 |
| 高等教育 | 多元资助与招生倾斜 | 国家助学贷款、奖助学金，专项招生计划 | 确保贫困学生入学机会，提升高等教育公平性 |
教育扶贫政策的实施显著改变了贫困地区的教育面貌，截至2025年底，全国贫困县义务教育阶段辍学学生动态清零，义务教育巩固率达到94.8%；贫困家庭子女义务教育入学率接近100%，职业教育和高等教育入学率大幅提升，为脱贫攻坚提供了坚实的人才支撑，政策注重“扶贫先扶智”，通过教育阻断贫困代际传递,为乡村振兴奠定了长远发展基础。
相关问答FAQs：
Q1：教育扶贫政策如何保障贫困家庭学生不因贫失学？
A1：教育扶贫通过多重机制保障贫困学生入学机会：一是经济资助，如义务教育阶段“两免一补”（免学杂费、免教科书费、补寄宿生生活费），高中和高等教育阶段的助学金、助学贷款等，覆盖从学前到高等教育的全链条资助；二是控辍保学，建立地方政府、学校、家庭联动的责任体系，对辍学学生实行“一人一案”劝返复学；三是入学保障，通过专项招生计划、定向招生等方式，增加贫困学生进入优质学校的机会，确保“不让一个学生因贫失学”。
Q2：职业教育在教育扶贫中扮演什么角色？有哪些具体措施？
A2：职业教育是教育扶贫的重要抓手，通过“技能扶贫”实现“就业脱贫”，具体措施包括：一是实施“雨露计划”，对接受职业教育的贫困家庭学生给予生活费补助，鼓励其学习一技之长；二是推进东西部职业院校协作，通过联合办学、订单培养等方式，为贫困学生提供优质职业教育资源；三是加强校企合作，建立实习实训基地，提升贫困学生的实践能力和就业竞争力；四是落实中职教育免学费政策，降低贫困家庭接受职业教育的经济门槛，确保“职教一人、就业一个、脱贫一家”。
