近年来,河南省高度重视学前教育事业发展，将其作为重要的民生工程和教育公平的基础环节，通过一系列政策举措推动学前教育普及普惠安全优质发展，政策体系围绕“扩资源、保普惠、强师资、提质量”四大核心目标，构建了覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务网络。
在资源扩容方面,河南省聚焦“入园难”“入园贵”问题，实施学前教育行动计划，明确要求每个县（市、区）至少办好1所公办实验幼儿园，每个乡镇至少办好1所公办中心幼儿园，通过新建、改扩建幼儿园，利用中小学闲置校舍改建幼儿园，以及扶持普惠性民办幼儿园等方式，持续增加学位供给，数据显示，截至2025年，全省幼儿园总数达2.3万所，在园幼儿410万人，学前三年毛入园率提升至91.5%，普惠性幼儿园覆盖率达到85%，公办园在园幼儿占比达到50%，有效缓解了“入园难”问题。
为保障教育公平,河南省重点向农村地区、贫困地区倾斜资源，实施“农村学前教育推进工程”，投入专项资金改善农村办园条件，按照“一园一案”原则对薄弱园进行改造升级，建立学前教育资助制度，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予保教费减免和生活费补助，确保不让一个幼儿因贫失学，在经费保障上，各级财政将学前教育经费列入预算，建立学前教育生均公用经费标准，并向公办园和普惠性民办园倾斜，2025年全省学前教育总投入达280亿元，较2025年增长3倍。
师资队伍建设是提升学前教育质量的关键,河南省通过“幼师培养计划”“特岗教师计划”等渠道，每年培养和补充幼儿教师1.2万名以上，同时实施幼儿教师全员培训项目，将师德师风建设作为培训核心内容，针对民办园教师待遇偏低问题，政策明确要求普惠性民办园教师在职称评定、社会保障等方面与公办园教师享受同等待遇，稳定教师队伍，全省幼儿教师学历合格率达到98.5%，专科及以上学历占比提升至75%，专业素养持续提升。
在质量提升方面,河南省严格执行幼儿园办园标准，建立幼儿园分类评估体系，定期开展办园行为督导评估，规范办园行为，推进“幼小科学衔接”攻坚行动，杜绝“小学化”倾向，以游戏为基本活动，开发适合幼儿年龄特点的课程资源，加强家园共育，通过家长学校、亲子活动等形式，形成教育合力，针对0-3岁婴幼儿照护需求，部分地区试点开展托幼一体化服务，推动学前教育向早期延伸。
河南省还强化安全管理,建立“人防、物防、技防”三位一体的安全防控体系，落实幼儿园安全主体责任和监管责任，保障幼儿生命安全和身体健康，通过政策引导和制度保障，河南省学前教育正从“有园上”向“上好园”迈进，为儿童健康成长奠定了坚实基础。
相关问答FAQs
问：河南省如何保障普惠性民办幼儿园的质量？
答：河南省通过“双向补贴”机制保障普惠性民办园质量：对认定为普惠性民办园的给予生均经费补贴，降低其运营成本；建立质量评估与补贴挂钩制度，定期对办园条件、保教质量、安全管理等进行评估，评估结果直接影响补贴标准，教育部门定期组织民办园教师培训、教研活动，并派驻公办园教师进行帮扶，提升其保教水平。
问：农村地区学前教育资源不足的问题如何解决？
答：河南省通过“三个一批”措施解决农村学前教育资源短板：一是“新建一批”，在人口集中的行政村新建或改扩建标准化幼儿园；二是“帮扶一批”，实施城乡幼儿园结对帮扶，优质园通过送教下乡、共享资源等方式带动农村园发展；三是“流动一批”，推行“乡镇中心园+村办教学点”模式，由中心园统一管理村办教学点，教师定期轮岗，确保农村幼儿就近接受有质量的学前教育。
