霍力岩学前教育政策解读
近年来，我国学前教育事业迎来了快速发展期，政策体系的不断完善为“幼有所育”提供了坚实保障，霍力岩教授作为我国学前教育领域的权威专家，从政策内涵、实践路径与未来趋势等维度，对当前学前教育政策进行了深度解读，为推动学前教育高质量发展提供了重要指引。
政策核心：以“公平”与“质量”为双轮驱动
霍力岩教授指出，当前学前教育政策的核心目标在于实现“普惠性”与“优质化”的协同发展。《“十四五”学前教育发展提升行动计划》明确提出，到2025年普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，毛入园率提高到90%以上，这标志着政策重心从“扩数量”向“提质量”转变，政策强调“幼小科学衔接”，通过规范幼儿园教学内容、纠正“小学化”倾向，保障儿童身心健康发展。
霍力岩教授特别强调，公平与质量并非对立关系，而是相互促进的统一体，通过“城乡一体化”政策设计，农村地区幼儿园的办园条件显著改善，师资队伍得到专业化培训，这既提升了普惠性资源的覆盖率，也缩小了区域间教育质量差距。
关键举措：从资源供给到内涵建设
扩充普惠性资源，破解“入园难”问题
政策通过“政府主导、社会参与”的模式，鼓励企事业单位、街道社区办园，同时扶持普惠性民办园发展，霍力岩教授以数据为例：2025年全国普惠性幼儿园在园幼儿占比达89.55%，较2025年提升18个百分点，有效缓解了“入园贵”“入园远”的民生痛点。
强化师资建设，筑牢质量根基
针对学前教育师资队伍存在的“数量不足、素质不均”问题，政策明确提出“生师比”标准（如全日制幼儿园每班配备2名专任教师和1名保育员），并实施“幼师国培计划”，每年培训数十万名教师，霍力岩教授指出，提升教师专业素养需从“职前培养”和“职后培训”两端发力，例如推动师范院校增设学前教育专业，完善教师职称评聘体系。
深化课程改革，回归教育本质
政策要求幼儿园以游戏为基本活动，构建“以儿童为中心”的课程体系，霍力岩教授结合实践案例说明，如某省推行的“安吉游戏”模式，通过开放性环境与自主性游戏，激发了儿童的探索欲与创造力，这一经验已被全国多地区借鉴推广。
挑战与展望：迈向“幼有优育”新征程
尽管政策成效显著，但霍力岩教授也指出现阶段面临的挑战：一是城乡之间、园所之间的质量差距依然存在；二是部分民办园转型普惠性园所后，面临运营压力；三是0-3岁婴幼儿照护服务与学前教育衔接不够紧密。
对此，她提出三点建议：
- 加大财政投入，建立“动态调整”的生均公用经费标准，向农村地区、薄弱园倾斜；
- 推动数字化转型，利用“互联网+”实现优质教育资源共享，如开展“云上教研”“名师课堂”；
- 完善家庭-幼儿园-社区协同机制，通过家长学校、社区早教点等服务，构建覆盖0-6岁的全周期教育支持体系。
政策实施效果对比（部分指标）
| 指标 | 2025年 | 2025年 | 政策导向 |
|---|---|---|---|
| 普惠性幼儿园覆盖率 | 68% | 55% | 扩大普惠性资源供给 |
| 毛入园率 | 4% | 7% | 提高入园机会公平性 |
| 专任教师学历合格率 | 81% | 6% | 提升师资专业素养 |
| “小学化”治理率 | 30% | 85%以上 | 规范办园行为 |
相关问答FAQs
Q1：如何判断一所幼儿园是否符合政策要求的“去小学化”？
A：霍力岩教授建议家长可从以下方面观察：幼儿园是否以游戏为主要活动，是否有大量户外自由游戏时间；课程内容是否围绕生活化、经验化主题（如“认识小动物”“季节变化”），而非拼音、算术等学科知识；教师是否尊重儿童个体差异，鼓励自主探索而非机械训练。
Q2：政策对民办园转型普惠性园所有哪些支持措施？
A：根据《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，地方政府将通过多种方式支持民办园转型：一是给予财政补贴，按普惠性学位数量发放生均经费；二是减免租金，对非营利性普惠园的办园场地提供税收优惠；三是优先纳入教师培训、评优评先体系，同时要求转型园保教费收费标准实行政府指导价,确保收费合理透明。
