继续教育作为终身学习体系的重要组成部分,在知识经济时代对个人职业发展、社会进步和国家竞争力提升都具有不可替代的作用,近年来,我国高度重视继续教育工作,通过一系列政策引导和支持,推动继续教育从“补充性教育”向“战略性资源”转变,其重要性在政策框架下得到系统性体现。

从个体层面看,继续教育是应对职业变革、实现可持续发展的关键路径,随着科技迭代加速和产业结构升级,职业生命周期缩短、技能更新需求成为常态。《专业技术人员继续教育规定》明确要求专业技术人员每年参加继续教育的时间不少于90学时,这一政策不仅强化了从业者的学习意识,更通过知识更新帮助其适应岗位要求,避免“技能过时”导致的职业淘汰,对于劳动者而言,继续教育是提升薪酬竞争力、实现职业晋升的“助推器”,数据显示,参与系统继续教育的群体平均薪资水平较未参与者高出15%-20%,且在岗位晋升中的成功率显著提升。
从社会层面看,继续教育是推动人力资源开发、促进就业创业的重要抓手,我国《“十四五”就业促进规划》明确提出“大规模开展职业技能培训”,将继续教育与稳就业、保民生紧密结合,政策通过补贴培训、校企合作、学分银行等机制,面向农民工、退役军人、失业人员等重点群体开展定制化继续教育,帮助其掌握新技能、适应新岗位,近年来推行的“职业技能提升行动”累计补贴培训超3000万人次,有效缓解了结构性就业矛盾,继续教育还激发了创新创业活力,许多创业者通过管理知识更新、技术迭代培训,成功实现企业转型升级,为社会经济发展注入新动能。
从国家战略层面看,继续教育是支撑创新驱动发展、建设学习型国家的核心要素。《中国教育现代化2035》将“构建服务全民终身学习的教育体系”列为重要目标,强调继续教育要对接国家重大战略需求,在人工智能、数字经济、绿色低碳等前沿领域,政策通过“产学研用”协同机制,推动高校、企业、科研机构联合开展继续教育,培养高层次应用型人才。“卓越工程师培养计划”将继续教育纳入工程师职业发展全周期,助力我国制造业高端化、智能化转型,继续教育还促进了教育公平,通过“互联网+继续教育”模式,让偏远地区和基层劳动者也能共享优质教育资源,缩小区域间人力资本差距。
为更好地落实继续教育政策,各地积极探索创新模式,以下为部分地区继续教育政策实施成效对比:

| 地区 | 政策亮点 | 实施成效 |
|---|---|---|
| 广东省 | “南粤工匠”培养计划,企业职工教育补贴 | 年均培训200万人次,高技能人才占比提升至35% |
| 浙江省 | 继续教育学分银行与职业资格衔接 | 累计转换学分50万份,10万余人通过学分获得晋升 |
| 四川省 | 农民工“求学圆梦行动” | 帮助8万农民工提升学历,就业率提升92% |
当前继续教育仍面临资源分布不均、内容与需求脱节、工学矛盾等问题,未来需进一步优化政策设计,强化数字化平台建设,完善激励机制,推动继续教育高质量发展。
相关问答FAQs
Q1:继续教育学分如何计算和使用?
A:继续教育学分通常按照学时计算,1学时对应45分钟,不同地区和行业有具体标准,如专业技术人员继续教育每年需累计90学时,其中公需科目不少于30学时,专业科目不少于60学时,学分可通过正规培训机构、在线学习平台、学术研讨等多种途径获得,并纳入个人继续教育档案,作为职称评定、岗位聘任、执业资格 renewal的重要依据,部分地区推行“学分银行”制度,可将学分转换为学历教育学分或职业资格认证,实现学习成果的积累与转换。
Q2:企业如何参与继续教育工作并享受政策支持?
A:企业可通过自主举办职工培训、与院校合作开发课程、购买社会化培训服务等方式参与继续教育,政策支持包括:企业职工教育经费支出不超过工资薪金总额8%的部分,可在计算企业所得税应纳税所得额时扣除;对参与“新型学徒制”培训的企业,给予每人每年4000-6000元的培训补贴;符合条件的企业大学、实训基地可申报“国家级专业技术人员继续教育基地”,享受资金和政策支持,企业引进高端人才开展继续教育的,还可享受人才引进相关优惠政策。
