幼儿教育是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业,关系到亿万儿童的健康成长和国家民族的未来,我国政府高度重视幼儿教育事业发展,制定并实施了一系列方针政策,以促进幼儿教育普及、安全、优质发展,为幼儿终身发展奠定坚实基础,这些方针政策始终坚持以幼儿为本,遵循幼儿身心发展规律,强调家庭、幼儿园和社会的协同育人,旨在培养幼儿良好的品德行为习惯、活泼开朗的性格、初步的生活自理能力和探索欲望,促进幼儿在体、智、德、美等方面全面发展。

从政策导向来看,我国幼儿教育方针政策的核心是“促进公平、提高质量”,在促进公平方面,明确提出“大力发展公办幼儿园,积极扶持普惠性民办幼儿园”的原则,着力解决“入园难、入园贵”问题,近年来,国家连续实施三期学前教育行动计划,加大对农村、边远贫困地区和城市薄弱园的投入,推动学前教育资源快速扩大,通过改扩建、新建公办幼儿园,支持企事业单位、街道、村集体办园,以及通过政府购买服务、减免租金、派驻教师等方式引导民办园提供普惠性服务,逐步构建起覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,数据显示,全国学前三年毛入园率从2012年的67.5%提升至2025年的89.7%,普惠性幼儿园覆盖率超过90%,有效保障了适龄儿童入园机会的公平。
在提高质量方面,政策强调“以游戏为基本活动,保教结合”。《幼儿园教育指导纲要(试行)》和《3-6岁儿童学习与发展指南》明确了幼儿教育的性质和目标,指出幼儿园应“尊重幼儿身心发展的规律和学习特点,珍视幼儿生活和游戏的独特价值,充分保护和尊重幼儿的好奇心和学习兴趣”,为此,各地幼儿园积极转变教育观念,摒弃“小学化”倾向,创设丰富、适宜的教育环境,将教育目标融入一日生活和游戏中,通过角色扮演游戏培养幼儿的社会交往能力,通过建构游戏发展幼儿的空间想象和动手能力,通过户外活动增强幼儿体质,政策要求加强教师队伍建设,提高幼儿教师待遇和专业素养,通过师范生培养、在职培训、教研支持等方式,提升教师的教育理念和保教能力,确保教育质量落到实处。
安全管理是幼儿教育工作的底线,政策对此作出了严格规定。《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》《幼儿园工作规程》等文件明确要求幼儿园必须建立完善的安全管理制度,落实安全责任,配备必要的安全设施和防护用品,定期进行安全检查和隐患排查,在饮食卫生方面,要求严格执行食品采购、储存、加工、留样等规定,保障幼儿饮食安全;在活动安全方面,要求教师时刻关注幼儿活动情况,预防意外伤害事故发生;在接送安全方面,建立严格的幼儿接送制度,确保幼儿离园安全,还强调幼儿园应制定应急预案,定期组织安全演练,提高师幼的安全防范意识和自救能力。
家园共育是促进幼儿健康发展的重要途径,政策高度重视家庭在幼儿教育中的作用。《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》明确提出“幼儿园要主动与家庭、社区合作,争取家长的理解、支持和参与,共同创设良好的教育环境”,各地幼儿园通过家长会、家长开放日、家访、家长学校、亲子活动等多种形式,加强与家长的沟通,引导家长树立正确的育儿观念,掌握科学的育儿方法,针对幼儿入园焦虑问题,幼儿园会提前组织家长和幼儿参观园所,开展适应活动;针对幼儿行为习惯培养问题,幼儿园会通过家长讲座、育儿经验分享等方式,帮助家长掌握正确的教育策略,鼓励家长参与幼儿园管理,成立家长委员会,形成家园协同育人的合力。

针对特殊群体幼儿,政策也给予了特别关注。《“十四五”学前教育发展提升行动计划》提出“保障特殊群体幼儿受教育权利”,要求“加快发展残疾儿童学前教育,鼓励特殊教育学校、康复机构设立幼儿园或学前班,在普通幼儿园开设随班就读资源教室”“关注留守儿童、困境儿童等群体,落实资助政策,确保其接受普惠性学前教育”,各地通过建立特殊幼儿教育档案、配备专业资源教师、提供个性化教育支持等方式,保障特殊群体幼儿享有平等的教育机会,促进教育公平。
为了保障政策的有效实施,国家建立了经费投入保障机制,各级政府将学前教育经费列入财政预算,新增教育经费向学前教育倾斜,建立学前教育成本分担机制,明确政府、举办者和家庭的责任,合理确定公办园收费标准,规范民办园收费行为,防止乱收费现象,加强对学前教育经费的使用监管,确保专款专用,提高资金使用效益。
为了规范幼儿园办园行为,政策加强了对幼儿园的监督管理,教育行政部门建立幼儿园办园质量评估体系,定期对幼儿园的办园条件、保教质量、安全卫生、财务管理等进行评估,并将评估结果向社会公布,对于不符合办园标准的幼儿园,责令限期整改;整改不到位的,依法予以取缔,加强对幼儿园教师队伍的管理,严格执行教师资格制度,规范教师行为,严禁体罚和变相体罚幼儿,保障幼儿的合法权益。
随着社会的发展和教育理念的更新,我国幼儿教育方针政策也在不断完善,将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,进一步深化学前教育改革,完善学前教育公共服务体系,提高学前教育普及普惠水平和保教质量,努力让每个幼儿都能享有公平而有质量的学前教育,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

相关问答FAQs
问题1:如何判断幼儿园是否存在“小学化”倾向?
解答:幼儿园“小学化”倾向主要表现为违背幼儿身心发展规律和教育规律,提前教授小学教育内容,如拼音、识字、计算、英语等小学课程知识;采用小学化的教学方式,如满堂灌、机械训练、布置书面家庭作业;管理方式小学化,如严格的课时安排、统一的标准要求,剥夺幼儿游戏和自由活动的时间,家长可通过观察幼儿园的一日活动安排(是否有充足的自主游戏时间)、教学内容(是否以游戏为基本活动)、环境创设(是否有丰富的区角材料和探索空间)以及幼儿的精神状态(是否轻松愉快、充满好奇心)等方面进行判断,若发现幼儿园存在“小学化”倾向,可向当地教育行政部门反映,共同维护幼儿教育的科学性。
问题2:家长如何有效参与幼儿园的家园共育活动?
解答:家长参与幼儿园家园共育活动可从以下几个方面入手:一是主动沟通,积极参加幼儿园组织的家长会、家长开放日、亲子活动等,主动与教师交流幼儿在家的表现,了解幼儿在园的情况,形成教育合力;二是学习提升,通过家长学校、育儿讲座、阅读育儿书籍等方式,学习科学的育儿知识,树立正确的育儿观念,避免盲目跟风或过度干预;三是积极配合,支持幼儿园的教育工作,如按时完成幼儿园布置的亲子任务,培养幼儿良好的生活习惯和行为习惯,不在幼儿面前随意评价教师或幼儿园;四是建言献策,通过家长委员会等渠道,为幼儿园的管理和发展提出合理化建议,共同为幼儿创设良好的成长环境,通过以上方式,家长可以成为幼儿园教育的合作伙伴,促进幼儿健康快乐成长。
