近年来，全国关于学前教育的政策密集出台，形成了以“公益普惠”为核心、以“幼有所育”为目标的发展体系，旨在破解“入园难”“入园贵”问题，推动学前教育普及普惠安全优质发展，政策内容覆盖资源供给、师资建设、质量提升、规范管理等多个维度，构建了多层次、全方位的支持保障机制。
强化资源供给，扩大普惠性资源覆盖
资源供给是学前教育发展的基础，政策明确要求大力发展公办园，鼓励社会力量办园，重点提高普惠性幼儿园覆盖率，2025年《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》提出，到2025年全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%，其中公办园占比达到50%，各地通过新建、改扩建公办园，支持企事业单位、部队、农村集体办园，以及购买服务、综合奖补等方式，扩大普惠性资源供给，许多省份将公办园建设纳入城乡公共服务设施配套建设规划，明确生均公用经费标准，对普惠性民办园给予租金补贴、生均补助等支持，确保普惠性资源“增量提质”。
加强师资建设，提升队伍专业素养
师资是学前教育质量的关键，政策聚焦师资队伍“量”“质”双提升，一方面通过扩大培养规模补充师资，另一方面通过完善保障机制稳定队伍。《幼儿园教师配备标准（暂行）》明确要求，全日制幼儿园每班配备2名专任教师和1名保育员，或3名专任教师；普惠性幼儿园教职工工资不得低于当地最低工资标准的1.3倍，并逐步达到当地公务员平均工资水平，实施“幼师国培计划”，加强幼儿教师师德师风培训和业务能力提升，将幼儿园教师培训纳入中小学教师培训体系，鼓励教师提升学历层次和专业技能，针对农村地区师资薄弱问题，政策还通过定向培养、特岗计划等方式,引导优秀人才到基层任教。
健全监管体系，规范办园行为
为保障学前教育健康发展，政策着力构建“中央统筹、省地负主责、县抓落实”的监管机制，教育部连续开展“幼儿园办园行为专项督导”，重点整治“小学化”教学、安全隐患、乱收费等问题，2025年《幼儿园保育教育质量评估指南》出台，以“以评促建”为导向，从办园条件、安全卫生、保育教育、教师队伍等维度建立质量评估体系，扭转“重结果轻过程”的倾向，政策明确要求幼儿园严格执行收费管理政策，建立公示制度，严禁收取与入园挂钩的赞助费、支教费等；加强安全监管，落实园长安全主体责任，完善安全防护设施和应急处理机制,保障幼儿身心健康。
聚焦特殊群体，促进教育公平
政策高度重视学前教育公平，对农村地区、贫困地区、残疾儿童等群体给予倾斜支持，国家实施“学前教育行动计划”，重点向中西部和农村地区倾斜，通过改扩建农村幼儿园、配备巡回支教点等方式，提高农村学前教育普及水平，对于残疾儿童，政策要求“特教学校附设学前班”和“普通幼儿园随班就读”相结合，落实“一人一案”教育支持，保障特殊儿童接受学前教育的权利，建立学前教育资助制度，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予保教费减免和生活费补助，确保“不让一个孩子因贫失学”。
推动科学保教，提升教育内涵
为纠正“小学化”倾向，政策强调以游戏为基本活动，促进幼儿身心健康发展。《3-6岁儿童学习与发展指南》明确了幼儿在健康、语言、社会、科学、艺术五大领域的发展目标和教育建议，指导幼儿园科学开展保教活动，各地普遍推行“去小学化”专项治理，严禁幼儿园教授小学课程内容，严禁布置书面家庭作业，要求创设丰富的教育环境，通过游戏、绘本、艺术活动等方式培养幼儿的综合素质，加强家园共育，通过家长会、家长开放日、亲子活动等形式，引导家长树立科学的育儿观念,形成家园协同育人的良好氛围。
相关问答FAQs
Q1：普惠性幼儿园和公办园有什么区别？
A：普惠性幼儿园包括公办园和普惠性民办园两类，公办园是由国家机关、事业单位、国有企业等利用财政资金举办的幼儿园，收费实行政府定价，具有公益性和福利性；普惠性民办园是社会力量举办的幼儿园，经教育部门认定后，收费接受政府指导价控制，同时享受政府补贴，其收费标准低于普通民办园，但办学质量和普惠性有保障，两者共同目标是提供普惠性学前教育服务，降低家庭育儿成本。
Q2：如何判断幼儿园是否存在“小学化”教学倾向？
A：幼儿园“小学化”教学倾向主要表现为：①教授小学课程内容，如拼音、识字、计算、英语等系统性知识；②布置书面家庭作业，要求幼儿完成抄写、计算练习等；③采用小学化的教学方式，如长时间集中授课、机械背诵、标准化考试等；④剥夺幼儿游戏时间，以课堂教学为主；⑤使用小学教材或教辅材料，提前学习小学知识，家长可通过观察幼儿园的一日活动安排、教学内容和幼儿状态判断，若发现上述情况,可向当地教育部门反映。
