近年来,我国高度重视劳动教育的育人价值,将其纳入国民教育体系,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,国家层面密集出台多项政策,为劳动教育的深入开展提供了制度保障和行动指南,形成了顶层设计与地方实践相结合、课程教学与实践活动相促进的推进格局。

政策演进:从“五育并举”到“体系化构建”
我国劳动教育政策的演进与教育改革深化同频共振,2025年全国教育大会首次将劳动教育纳入全面发展教育体系,明确提出“构建德智体美劳全面培养的教育体系”,2025年,中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,这是新时代劳动教育的纲领性文件,明确了劳动教育的目标、原则和路径,强调劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容,随后,教育部印发《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》,进一步细化了各学段劳动教育的内容要求、评价方式和保障机制,标志着劳动教育进入体系化推进阶段,2025年新修订的《义务教育课程方案》将劳动从综合实践活动课程中独立出来,设立劳动为必修课程,每周不少于1课时,从课程层面确立了劳动教育的法定地位。
政策核心内容:明确“为何教”“教什么”“怎么教”
(一)强化育人导向,明确劳动教育目标
政策强调劳动教育以树德、增智、强体、育美为目标,引导学生树立正确的劳动观念,掌握基本劳动技能,养成劳动习惯。《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》指出,劳动教育要让学生“理解和形成马克思主义劳动观,体会劳动创造美好生活,认识劳动不分贵贱,热爱劳动,尊重普通劳动者,培养勤俭、奋斗、创新、奉献的劳动精神”。
(二)分层分类设计,构建劳动教育内容体系
政策根据学生年龄特点和认知规律,构建了覆盖大中小幼的劳动教育内容体系,小学低年级以日常生活劳动为主,如个人整理、班级值日;小学中高年级增加生产劳动和服务性劳动,如种植养殖、社区服务;初中阶段侧重技术实践,如木工、烹饪、公益劳动;普通高中强化职业体验和社会责任感培养;大学则注重创新创业劳动和专业实践,各地可结合地方特色开发劳动教育课程,如农耕文化体验、非遗技艺传承等。
(三)多途径实施,推动劳动教育落地见效
政策要求将劳动教育融入教育教学全过程,形成“课程+实践+文化”的协同机制,在课程实施上,独立开设劳动必修课,同时在学科教学中渗透劳动教育元素,如语文中的劳动故事、物理中的劳动工具原理等,在实践活动上,要求学校建立劳动实践基地,组织学生参与校内外劳动,如校园绿化、工厂参观、志愿服务等,在文化浸润上,通过劳动周、劳模进校园等活动营造崇尚劳动的校园文化。

保障机制:从政策到实践的“最后一公里”
为确保劳动教育落地见效,政策从师资、场地、评价等方面构建了全方位保障体系。
- 师资保障:要求建立专兼职相结合的劳动教育教师队伍,普通中小学劳动教育课教师可由综合实践活动课程教师或技术课程教师担任,同时聘请能工巧匠、劳模等担任兼职指导教师,师范院校开设劳动教育相关专业方向,培养专业师资。
- 场地保障:鼓励学校建设校内劳动实践场所,如劳动教室、种植园、创客空间等,同时利用社会资源建立校外劳动实践基地,2025年教育部公布首批全国大中小学劳动教育实验区,推动区域劳动教育资源共享。
- 评价保障:将劳动教育纳入学生综合素质评价,建立过程性评价与结果性评价相结合的机制,记录学生劳动时长、劳动成果和劳动素养发展情况,评价结果作为升学、评优的重要参考。
表:新时代劳动教育政策核心要点梳理
| 政策文件 | 发布时间 | |
|--------------|--------------|--------------|
| 《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》 | 2025年 | 首以中央文件明确劳动教育地位,提出“五育融合”目标 |
| 《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》 | 2025年 | 细化各学段劳动教育内容、评价及保障措施 |
| 《义务教育课程方案(2025年版)》 | 2025年 | 将劳动设为独立必修课,明确课时要求 |
地方实践与政策成效
在国家政策引导下,各地积极探索劳动教育实施路径,北京市建立“校内+校外+家庭”三位一体的劳动教育模式,开发“京华农韵”等特色课程;浙江省推行“劳动教育学分制”,将学生参与劳动实践情况纳入学分管理;四川省依托农业大省优势,建设一批“农耕文化实践基地”,让学生体验传统农业生产,政策实施以来,学生劳动素养显著提升,劳动意识、实践能力和创新精神得到普遍增强,全社会“崇尚劳动、尊重劳动者”的氛围日益浓厚。
相关问答FAQs
Q1:劳动教育是否会增加学生课业负担?
A:劳动教育强调“实践育人”,而非“书面作业”,政策明确要求劳动教育以动手实践为主,避免形式化、功利化,学校可根据学段特点设计适宜的劳动任务,如小学低年级整理书包、高年级烹饪简单菜肴,初中开展木工、金工等实践,高中参与职业体验,劳动时间主要通过整合综合实践活动、地方课程、校本课程等方式落实,不额外增加学生课业负担,反而能通过实践促进学生全面发展。

Q2:如何保障劳动教育的安全性和专业性?
A:政策从多方面保障劳动教育安全与专业:一是建立安全责任制度,学校制定劳动实践活动安全预案,配备必要的安全防护设施和急救用品;二是加强师资培训,通过专题研修、跟岗学习等方式提升教师劳动教育指导能力;三是规范实践基地管理,校外基地需符合安全标准,配备专业指导人员;四是注重教育性,劳动任务设计需符合学生身心发展规律,避免危险工种和超负荷劳动,确保学生在安全环境中获得专业指导。
