教育现代化的具体政策是国家推进教育高质量发展、建设教育强国的重要抓手,涵盖多个维度和领域,旨在通过系统性改革与创新,构建适应新时代需求的教育体系,以下从资源配置、质量提升、数字化转型、教育公平及教师队伍建设等方面,详细梳理相关政策内容。

优化教育资源配置,夯实发展基础
教育资源的均衡配置是教育现代化的前提,近年来,国家通过多项政策加大对教育的投入,并向农村、边远和贫困地区倾斜。
- 财政保障政策:明确各级政府教育投入责任,确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。“十四五”期间,中央财政持续加大对义务教育薄弱环节改善与能力提升项目的支持,重点改善农村学校办学条件。
- 学校建设标准:制定《义务教育学校办学标准》《幼儿园建设标准》等,明确生均占地面积、教学仪器设备、图书资源等配置要求,推动学校建设标准化,2025年,教育部启动县域义务教育优质均衡创建工作,要求通过集团化办学、学区化治理等模式,扩大优质教育资源覆盖面。
表:近年教育财政投入重点领域
| 领域 | 政策文件 | |
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| 义务教育 | 《关于进一步完善中小学经费保障机制的若干意见》 | 提高生均公用经费基准定额,向寄宿制学校和规模较小学校倾斜。 |
| 学前教育 | 《“十四五”学前教育发展提升行动计划》 | 新增普惠性幼儿园学位,完善普惠性成本分担机制。 |
| 高等教育 | 《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的意见》 | 加大对“双一流”建设的财政支持,引导高校优化学科结构。 |
聚焦教育质量提升,构建五育并举体系
教育现代化的核心是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,政策层面强调深化教育教学改革,健全立德树人落实机制。
- 课程与教学改革:2025年教育部印发《义务教育课程方案和课程标准(2025年版)》,强化课程育人功能,将劳动教育、科学教育等纳入必修课程,推动跨学科融合教学,推进“双减”政策落地,减轻学生过重作业负担和校外培训负担,提升课堂教学效率。
- 评价体系改革:出台《深化新时代教育评价改革总体方案》,破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的顽瘴痼疾,建立多元评价体系,改进学生评价,注重过程性评价和综合素质评价;完善学校评价,引导各级各类学校科学发展。
- 职业教育提质培优:实施《职业教育提质培优行动计划(2025—2025年)》,推动产教融合、校企合作,完善“职教高考”制度,畅通职业教育学生发展通道,2025年新修订的《职业教育法》明确职业教育与普通教育具有同等重要地位,推动职业教育类型化发展。
推进教育数字化转型,赋能智慧教育
教育数字化是教育现代化的关键支撑,国家以“互联网+教育”为抓手,推动信息技术与教育教学深度融合。

- 数字教育资源建设:国家智慧教育公共服务平台整合海量优质教育资源,覆盖基础教育、职业教育、高等教育等各学段,实现优质资源免费共享,截至2025年,平台访问量超80亿次,有效缓解了区域、城乡教育资源不均问题。
- 智慧校园建设:推进“教育新基建”,完善校园网络、多媒体教室、智慧实验室等数字化基础设施。《“十四五”数字经济发展规划》提出,支持建设智慧教育平台,开展个性化学习和精准化教学试点。
- 师生数字素养提升:实施《教师数字素养》标准,将数字能力纳入教师培训体系;开展“信息素养提升行动”,培养学生的数字化学习与创新能力。
促进教育公平,保障群体平等受教育权
教育公平是社会公平的重要基础,政策重点向弱势群体倾斜,缩小教育差距。
- 特殊群体支持:针对农村留守儿童、随迁子女、残疾学生等,出台《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》《关于进一步加强控辍保学工作的通知》等,建立精准资助和帮扶体系,确保“一个都不能少”。
- 区域协调发展:通过“部省合建”“对口支援”等机制,推动中西部高等教育发展;实施“高校招生国家专项计划”,定向招收贫困地区学生,促进机会公平。
- 民办教育规范:修订《民办教育促进法实施条例》,明确民办学校公益属性,规范校外培训行为,推动形成政府主导、社会参与、公办民办协同发展的格局。
加强教师队伍建设,筑牢教育之基
教师是立教之本、兴教之源,政策着力提升教师专业素养和地位待遇。
- 师德师风建设:将师德作为教师考核评价的第一标准,落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》,建立师德失范行为“一票否决”制。
- 专业能力提升:实施“国培计划”“特岗计划”“公费师范生培养”等项目,每年培训教师超百万人次;推动师范教育改革,加强教师教育院校建设,提升教师培养质量。
- 地位待遇保障:确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平;完善教师职称评聘制度,畅通教师职业发展通道;加强乡村教师生活补助、住房保障等支持力度。
相关问答FAQs
问:教育现代化政策中,如何保障农村地区的教育质量?
答:为保障农村教育质量,国家采取多项措施:一是加大财政投入,实施“义务教育薄弱环节改善与能力提升”等项目,改善农村学校办学条件;二是推进“城乡义务教育一体化发展”,通过集团化办学、学区制管理、城乡学校结对帮扶等模式,推动优质教育资源向农村延伸;三是加强农村教师队伍建设,通过“特岗计划”“公费师范生定向培养”等补充师资,并提高乡村教师生活补助和职称评聘倾斜力度;四是利用数字化手段,通过国家智慧教育平台等共享优质课程资源,弥补农村教育资源短板。
问:“双减”政策与教育现代化有何关联?
答:“双减”政策是教育现代化的重要举措,其核心是通过减轻学生过重作业负担和校外培训负担,回归教育本质,促进学生全面发展。“双减”推动学校教育主阵地作用强化,提升课堂教学质量和作业设计水平,这与教育现代化“构建高质量教育体系”的目标一致;政策为学生腾出更多时间参与体育锻炼、艺术熏陶和社会实践,落实“五育并举”,培养创新精神和实践能力,契合教育现代化“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的根本任务。“双减”倒逼教育评价改革,推动从“唯分数”向“综合素质评价”转型,为教育现代化提供制度保障。

