近年来,长春市学前教育事业快速发展,为满足人民群众对普惠性优质教育资源的需求,市政府及相关部门陆续出台多项最新政策,从资源供给、师资建设、保教质量、安全保障等多个维度推动学前教育普及普惠安全优质发展,以下从政策背景、核心内容及实施路径等方面进行详细解读。

政策背景:回应民生需求,推动高质量发展
长春市作为东北老工业基地核心城市,近年来城镇化进程加快,三孩政策放开后,学前教育资源供需矛盾日益凸显,为解决“入园难”“入园贵”问题,落实《“十四五”学前教育发展提升行动计划》要求,长春市结合本地实际,于2025年印发《长春市学前教育深化改革规范发展实施方案》,明确提出到2025年,全市学前三年毛入园率达到98%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上,公办园在园幼儿占比原则上达到50%,构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系。
核心政策内容:多措并举提升保障能力
(一)扩大普惠性资源供给,优化园所布局
针对资源分布不均问题,政策强调通过“新建改扩建、小区配套移交、扶持普惠性民办园”三措并举扩大普惠资源。
- 新建公办园:要求各区县每年新建、改扩建公办园不少于10所,重点在人口密集区域和新建小区配套建设幼儿园,确保配套园与住宅项目同步规划、同步建设、同步交付使用,2025年全市已新增公办学位1.2万个,预计2025年再新增8000个。
- 扶持民办园转型:对通过认定转为普惠性民办园的幼儿园,给予每生每年2000元的经费补贴,并减免租金、税费等,降低运营成本,目前全市普惠性民办园占比已达68%,较2025年提升15个百分点。
(二)加强师资队伍建设,提升专业素养
师资是学前教育质量的核心保障,政策从“培养、准入、待遇”三方面发力:
- 完善培养体系:与本地高校合作开设学前教育专业定向培养班,每年培养500名本科层次教师;实施“幼儿教师能力提升计划”,要求每名教师每年完成不少于72学时的培训,内容涵盖儿童心理学、游戏教学法等。
- 保障教师待遇:明确规定公办园教师工资不低于当地事业单位平均工资水平,普惠性民办园教师工资达到当地最低工资标准的1.5倍以上,并足额缴纳“五险一金”,2025年全市幼儿教师平均工资较2025年增长22%。
(三)规范保教质量,推进科学保教
为纠正“小学化”倾向,政策强调以游戏为基本活动,提升保教科学性:
- 课程改革:要求幼儿园遵循幼儿身心发展规律,开发“长春特色”园本课程,融入冰雪文化、汽车工业等本土元素,目前已在30所示范园试点推广。
- 质量评估:建立“幼儿园保教质量评估体系”,从环境创设、师幼互动、家园共育等6个维度进行年度评估,评估结果与园所评级、经费补贴直接挂钩。
(四)强化安全保障,筑牢健康防线
安全是学前教育的底线,政策从“硬件设施、健康管理、安全防控”三方面筑牢防线:
- 设施升级:要求幼儿园每班活动面积不低于60平方米,配备独立的寝室、盥洗室,安装监控设备和一键报警装置,2025年底前完成全市90%幼儿园的设施改造。
- 健康监测:落实晨午检、因病缺勤追踪制度,每学期开展一次幼儿健康体检,建立“一人一档”健康档案;与当地医疗机构合作,每园配备专职保健医。
政策实施成效与未来展望
通过上述措施,长春市学前教育取得阶段性成效:普惠性资源覆盖率显著提升,“入园难”问题得到缓解;教师队伍稳定性增强,专业素养持续提高;保教质量规范化水平提升,“小学化”现象得到有效遏制,长春市将进一步加大对农村和偏远地区的政策倾斜,推进“城乡学前教育共同体”建设,通过优质园带动薄弱园发展,同时利用“互联网+”技术建立学前教育云平台,实现优质资源共享,让每个幼儿都能享有公平而有质量的学前教育。
相关问答FAQs
Q1:长春市最新学前教育政策对普通家庭有哪些实际利好?
A1:政策实施后,普通家庭将享受到三方面实惠:一是普惠性幼儿园覆盖率达到85%,公办园及普惠性民办园保教费标准大幅降低,一般家庭每月可节省1000-2000元教育支出;二是师资力量增强,教师专业素养提升,孩子能接受更科学的保教服务;三是安全保障更加完善,园所设施、健康管理、安全防控全面升级,家长更放心。
Q2:如何判断一所幼儿园是否符合长春市最新政策要求?
A2:家长可通过以下途径判断:一是查看幼儿园是否悬挂“普惠性幼儿园”标识(公办园及普惠性民办园均有),收费标准是否公示备案;二是关注园所师资,要求教师具备教师资格证,公办园教师工资纳入财政保障;三是检查园所设施,如班级活动面积、监控设备、保健室配置等是否符合标准;四是通过“长春市教育局官网”查询幼儿园年度评估结果,评估等级为“优秀”“良好”的园所更符合政策导向。
