黑龙江省教育扶贫政策是黑龙江省脱贫攻坚工作的重要组成部分,通过一系列精准有效的措施,旨在阻断贫困代际传递,为贫困地区学生提供公平而有质量的教育机会,政策实施以来,黑龙江省聚焦贫困地区教育发展短板,从学前教育、义务教育、高中阶段教育到职业教育,构建了全方位、多层次的教育扶贫体系,为全省脱贫攻坚和乡村振兴战略的深入实施奠定了坚实基础。

精准识别,建立贫困学生动态管理机制
为确保教育扶贫资源精准投放,黑龙江省建立了覆盖全省的贫困学生信息管理系统,通过教育部门与扶贫、民政、残联等多部门数据共享,精准识别建档立卡贫困家庭学生、低保家庭学生、特困救助学生、残疾学生等四类重点资助对象,针对不同学段学生特点,实施“一人一档”动态管理,实时掌握学生受助情况和学习状态,确保不让一名学生因贫失学,在义务教育阶段,通过学籍系统与扶贫数据库对接,自动比对贫困学生信息,实现资助政策“应助尽助”。
多学段覆盖,构建全链条资助体系
黑龙江省教育扶贫政策实现了从学前教育到高等教育的全学段资助覆盖,形成了“保学、保教、保升学”的立体化帮扶网络。
学前教育阶段:实施学前教育资助政策,对普惠性幼儿园在园贫困家庭幼儿给予每生每年1000元的生活费补助,同时鼓励地方建立学前教育资助制度,减轻贫困家庭学前教育负担。
义务教育阶段:全面免除学杂费,免费提供教科书,对家庭经济困难学生提供生活补助,小学生每生每年1000元,初中生每生每年1250元,推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,重点改善贫困地区学校办学条件,实现“20条底线”达标全覆盖。
高中阶段教育:设立国家助学金,对普通高中在校生中的家庭经济困难学生给予每生每年2000元资助;对中等职业学校全日制学历教育正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生,免除学费,并按每生每年2000元标准发放国家助学金。
高等教育阶段:实施国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、学费减免等多元资助政策,对考入普通高校的贫困家庭学生,优先办理生源地信用助学贷款,每人每年最高可贷12000元;通过“绿色通道”确保贫困新生顺利入学,并安排勤工助学岗位,帮助学生解决生活困难。
强化师资,提升贫困地区教育质量
为破解贫困地区教育资源不均衡问题,黑龙江省实施“义务教育教师队伍建设工程”,通过定向培养、支教走教、职称评聘倾斜等措施,提升贫困地区教师队伍素质,具体包括:
- “特岗计划”:每年招聘一定数量的特岗教师到贫困地区农村学校任教,服务期满留任教师纳入事业编制管理。
- “银龄讲学计划”:招募退休优秀教师到贫困地区支教,发挥“传帮带”作用。
- 教师培训:将贫困地区教师纳入国培、省培计划,每年开展不少于90学时的集中培训,提升教学能力。
推进“互联网+教育”建设,通过“三个课堂”(专递课堂、名师课堂、名校网络课堂)实现优质教育资源共享,让贫困地区学生共享优质教育资源。
控辍保学,确保义务教育有保障
黑龙江省严格落实“控辍保学”责任,建立“县长、局长、乡长、村长、家长”五级联动机制,对义务教育阶段辍学学生实行“一人一案”劝返复学,通过加强宣传引导、落实资助政策、改善办学条件等措施,确保贫困家庭义务教育阶段学生“一个不能少”,2025年以来,全省义务教育阶段辍学学生实现动态清零,巩固率达到95%以上。
职教扶贫,增强贫困家庭“造血”功能
为提升贫困人口就业创业能力,黑龙江省大力发展职业教育扶贫,实施“职业教育精准脱贫计划”,通过校企合作、订单培养、技能培训等方式,面向贫困家庭学生开展免费职业技能培训,并推荐就业,在贫困县职业院校设立“扶贫特色专业”,重点培养家政服务、电子商务、现代农业等领域技能人才,帮助贫困家庭通过技能实现稳定脱贫。
黑龙江省教育扶贫政策主要措施一览表
| 学段 | 主要措施 | 资助标准(参考) |
|---|---|---|
| 学前教育 | 普惠性幼儿园贫困幼儿生活补助 | 每生每年1000元 |
| 义务教育 | 免除学杂费、免费教科书、家庭经济困难学生生活补助 | 小学生1000元/年,初中生1250元/年 |
| 高中教育 | 国家助学金、免学费(中职学校) | 普通高中2000元/年,中职免学费+2000元/年助学金 |
| 高等教育 | 国家奖学金、励志奖学金、国家助学金、生源地信用助学贷款 | 助学贷款最高12000元/年 |
| 师资保障 | 特岗计划、银龄讲学、教师培训 | 每年招聘特岗教师若干名 |
| 控辍保学 | 五级联动机制、“一人一案”劝返 | 义务教育巩固率95%以上 |
相关问答FAQs
问:黑龙江省教育扶贫政策如何确保资助资金精准发放到贫困学生手中?
答:黑龙江省通过建立“省级统筹、市县落实、学校实施”的资助资金管理机制,依托全国学生资助管理信息系统和扶贫大数据平台,实现贫困学生信息动态比对,资金发放采取“一卡通”方式,直接打入学生或家长银行卡,避免中间环节截留,各级教育部门定期开展资助资金专项检查,确保资金及时足额发放,杜绝“冒领、漏发”等问题。
问:教育扶贫政策对贫困地区学生升学有哪些特殊支持?
答:针对贫困地区学生升学,黑龙江省实施多项倾斜政策:一是高考招生中,国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划向贫困地区考生定向投放招生名额;二是中等职业学校实行“注册入学”,贫困家庭学生优先录取;三是对考入高校的贫困学生,优先安排奖助学金和勤工助学岗位,并通过“雨露计划”职业教育助学项目,对接受职业教育的贫困家庭学生给予每生每年3000元补助,帮助其顺利完成学业。
