安徽省特殊教育政策法规近年来不断完善，旨在保障残疾儿童受教育权利，促进教育公平，推动特殊教育高质量发展，这些政策法规以国家法律为基础，结合安徽省实际情况，构建了覆盖招生入学、教育教学、经费保障、师资建设等多方面的支持体系。
政策法规体系框架
安徽省特殊教育政策法规以《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人教育条例》等上位法为依据，先后出台《安徽省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》《关于进一步加强特殊教育工作的实施意见》等文件，形成了“国家顶层设计—省级细化落实—地方配套执行”的三级政策网络。“十四五”提升行动计划明确提出到2025年，适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%以上，非义务教育阶段特殊教育规模显著扩大,教育质量全面提升的目标。
核心政策内容解读
（一）招生入学与学籍管理
政策强调“一人一案”保障入学，建立教育、残联、医疗等多部门联动的残疾儿童少年入学鉴定与安置机制，对具备学习能力的残疾儿童，优先安排至普通学校随班就读；对重度残疾儿童，通过送教上门或远程教育等方式提供教育服务，学籍管理方面，实行特殊教育电子学籍系统单独登记，确保数据精准、动态更新。
（二）教育教学与课程改革
安徽省推行“融合教育”理念，要求普通学校完善无障碍设施，配备资源教室和特殊教育教师，课程设置上，在落实国家课程方案的同时，开发适合残疾学生特点的地方课程和校本课程，如针对听障学生的“手语与口语”课程、针对智障学生的“生活适应”课程等，推进“医教结合”“康教融合”,将康复训练融入教育教学过程。
（三）经费保障与资源投入
省级财政设立特殊教育专项补助资金，按生均公用经费标准（普通学校8倍以上）拨付义务教育阶段特殊教育学校经费，对随班就读学生、送教上门学生额外给予补助，鼓励社会力量参与特殊教育，通过税收优惠等政策引导企业、社会组织捐资助学。
（四）师资队伍建设
政策要求加强特殊教育教师培养，在省内师范院校增设特殊教育专业，扩大免费师范生培养规模，建立特殊教育教师职称评聘倾斜机制，将送教上门、融合教育指导等工作纳入考核范围，实施“特殊教育教师能力提升计划”,每年开展全员培训和专项研修。
政策实施成效与挑战
（一）主要成效
- 入学率显著提升：2025年全省义务教育阶段残疾儿童少年入学率达96.8%，较2025年提高5个百分点。
- 资源体系逐步完善：建成特殊教育学校121所，普通学校资源教室覆盖率达85%以上。
- 教育质量稳步提高：残疾学生职业培训和升学渠道拓宽，部分毕业生通过高考进入高等院校,或通过职业技能实现就业。
（二）面临挑战
- 区域发展不均衡：皖北农村地区特殊教育资源不足，专业教师短缺问题突出。
- 融合教育深度不足：部分普通学校随班就读质量不高，个别化教育计划（IEP）落实不到位。
- 非义务教育阶段薄弱：残疾学生学前教育和高中阶段教育入学率仍低于义务教育阶段。
未来发展方向
安徽省将进一步优化特殊教育政策体系，重点推进以下工作：一是加强农村特殊教育学校建设，推动优质资源共享；二是深化融合教育改革，完善普通学校随班就读支持体系；三是扩大非义务教育阶段特殊教育规模，发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育；四是加强“互联网+特殊教育”建设,利用远程教育弥补资源短板。
安徽省特殊教育政策重点内容概览
| 领域 | 核心政策内容 | 实施目标 |
|---|---|---|
| 招生入学 | 建立“一人一案”安置机制，随班就读与送教上门相结合 | 义务教育入学率≥97% |
| 经费保障 | 生均公用经费标准为普通学校8倍以上，专项补助覆盖所有学生 | 确保特殊教育学校运转和学生学习需求 |
| 师资建设 | 师范院校培养+在职培训，职称评聘倾斜 | 2025年特殊教育教师持证上岗率达100% |
| 融合教育 | 普通学校资源教室全覆盖，配备资源教师 | 随班就读学生教学质量显著提升 |
相关问答FAQs
问：残疾儿童如何申请进入特殊教育学校或随班就读？
答：家长可向户籍所在地县级教育行政部门提交申请，由教育、残联、医疗等部门组成的专业鉴定小组对儿童进行评估，根据评估结果确定安置方式（特殊教育学校、随班就读或送教上门），教育行政部门将统筹安排入学,并协助办理学籍注册手续。
问：特殊教育学生的资助政策有哪些？
答：安徽省对特殊教育学生实行“两免一补”政策（免学杂费、免教科书费、补生活费），同时提供国家助学金、专项补助等资助，家庭经济困难的残疾学生还可享受助学贷款、学费减免等政策,确保不让一名学生因贫失学。
