河北省教育厅政策法规处作为省级教育行政部门的重要职能部门,承担着统筹推进全省教育法治建设、保障教育政策科学规范运行的核心职责,其工作内容涵盖教育立法、执法监督、行政复议、普法宣传等多个维度,是连接国家教育法治精神与地方教育实践的关键纽带,为河北省教育事业的改革发展提供了坚实的制度保障和法律支撑。

职能定位与核心使命
河北省教育厅政策法规处的核心职能是“立、改、废、释、督、考”六位一体的教育法治工作体系构建,具体而言,“立”是指牵头组织教育地方性法规、规章草案的起草与调研,河北省学前教育条例》等重要立法项目的推进;“改”是对现行教育政策文件的动态修订,确保政策与上位法及社会发展需求相适应;“废”是对不合时宜的规范性文件进行清理,维护教育制度的统一性;“释”是对教育政策法规的具体应用进行解读,回应社会关切;“督”是开展教育行政执法监督,规范教育行政行为;“考”是将法治建设成效纳入教育系统年度评价体系,压实主体责任,其根本使命在于通过法治思维和法治方式,破解教育改革中的深层次矛盾,维护教育公平与秩序,保障师生合法权益。
重点工作领域与实践成效
(一)教育立法与政策制定
政策法规处立足河北省教育发展实际,聚焦“十四五”教育规划重点任务,先后推动出台了《河北省职业教育促进条例》《河北省校外培训机构设置标准》等一批地方性法规和政府规章,在立法过程中,注重通过实地调研、专家论证、公开征求意见等方式,广泛吸纳学校、家长、企业及社会各界的合理建议,确保立法的科学性与民主性,在《河北省义务教育阶段学校课后服务实施办法》制定中,通过全省范围的问卷调查覆盖10万+家长样本,最终形成的政策有效解决了“放学难、课后托管质量不高”等民生痛点。
(二)依法行政与执法规范化
为提升教育系统依法行政水平,政策法规处建立了教育行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度),并组织编写了《河北省教育行政执法操作指引》,2025年,全省教育系统共查处违规办学、招生考试、校园安全等领域案件320余起,结案率达98%,行政复议纠错率同比下降15%,执法规范化水平显著提升,针对“双减”政策落地,联合多部门开展校外培训机构专项整治行动,建立黑白名单动态管理机制,全年关停违规机构560家,有效规范了校外教育生态。
(三)普法宣传与法治教育
创新开展“法律进校园”活动,构建“课堂教学+主题活动+实践体验”三维普法模式,政策法规处牵头组建省级教育普法讲师团,开发《青少年法治教育读本》系列教材,覆盖全省中小学90%以上班级,连续8年举办“教育法治知识竞赛”“模拟法庭大赛”等活动,累计参与师生超200万人次,2025年,推动全省高校开设《习近平法治思想概论》必修课,实现法治教育全覆盖,河北省教育厅获评“全国‘七五’普法先进单位”。
(四)权益维护与纠纷化解
畅通师生权益救济渠道,设立“教育法律服务中心”,年均提供法律咨询5000余人次,办理行政复议案件40余起,调解教育民事纠纷120余起,针对校园欺凌、师德失范等问题,联合司法机关出台《校园欺凌防治工作指引》,建立“预防、处置、惩戒、帮扶”全链条机制,2025年,全省校园纠纷调解成功率达92%,师生对法治环境的满意度提升至96%。
创新举措与未来展望
近年来,政策法规处积极探索教育法治数字化转型,开发“河北省教育政策法规库”线上平台,整合中央及地方教育政策文件1.2万件,实现“一键查询、智能解读”,累计访问量突破500万次,启动“教育法治示范县(区)”创建工程,计划到2025年培育50个省级示范点,形成可复制的基层教育法治治理经验,该处将重点围绕教育评价改革、民办教育分类管理、终身学习体系建设等重大改革任务,强化制度供给与风险防控,为建设教育强省提供更加坚实的法治保障。
河北省教育法治建设重点工作推进表(2025-2025年)
| 工作领域 | 核心任务 | 预期目标 | 时间节点 |
|---|---|---|---|
| 立法保障 | 完成《河北省终身学习促进条例》立法 | 条例草案提交省政府审议 | 2025年12月前 |
| 执法规范化 | 实现市县教育执法队伍全员培训 | 培训覆盖率100%,持证上岗率100% | 2025年6月前 |
| 普法教育 | 建成100所省级依法治校示范校 | 示范校校规完善率100%,师生法治知晓率100% | 2025年10月前 |
| 权益维护 | 建成省级教育纠纷在线调解平台 | 纠纷在线化解率≥60% | 2025年9月前 |
FAQs
问题1:河北省教育厅政策法规处如何处理公众对教育政策的咨询?
解答:公众可通过“河北省教育厅官网”政策法规专栏的“在线咨询”栏目、政务服务热线“12345”或邮寄至政策法规处办公地址(石家庄市中山西省9号)提交咨询,对于一般性问题,将在3个工作日内予以答复;复杂问题需调研核实的,将在15个工作日内反馈结果,定期发布《教育政策解读》系列图文及短视频,通过新媒体平台扩大政策知晓度。
问题2:学校在教育法治建设中应承担哪些主体责任?
解答:根据《河北省依法治校实施办法》,学校需重点落实四方面责任:一是健全校内规章制度体系,确保校规符合上位法规定;二是成立依法治校工作领导小组,校长为第一责任人;三是开展师生法治教育,将法治纳入校长培训和教师必修内容;四是建立校内申诉调解机制,保障师生申诉权利,政策法规处将通过定期督导评估和示范校评选,推动学校主体责任落地见效。
