村级安全教育方案是提升农村地区居民安全意识、防范各类安全事故的重要举措，针对农村地区特点，需结合季节性风险、生产生活场景及人群差异，制定系统性、可操作性强的实施方案，具体内容如下：
指导思想与目标
以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则，聚焦农村道路交通、消防安全、防汛抗旱、农机使用、用电安全、防溺水、防诈骗等重点领域，通过“宣传教育+隐患排查+应急演练”三位一体模式，力争实现村民安全知识知晓率提升至90%以上，安全隐患整改率达100%，年度安全事故发生率同比下降20%，构建“人人讲安全、个个会应急”的乡村安全格局。
主要实施内容
（一）分众化宣传教育
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重点人群覆盖
- 老年人群体：通过“村晚”“健康讲座”等形式，讲解用火用电安全、防电信诈骗（如冒充子女借款、保健品诈骗）、冬季一氧化碳中毒预防等知识，发放图文并茂的“安全手册大字版”。
- 青少年群体：联合学校开展“安全进校园”活动，通过情景模拟、动画视频普及防溺水“六不准”、交通安全规则、校园欺凌应对等内容，组织“安全小卫士”评选，带动家庭安全意识提升。
- 农机操作人员：定期举办农机安全培训班，重点讲解农机操作规范、田间作业风险防范、应急停车技巧等，要求必须持证上岗，签订《农机安全责任书》。
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宣传形式创新
- 线下阵地：在村委会、村口、集市等场所设置“安全宣传栏”，每月更新内容；利用“大喇叭”每日早晚播放安全提示（如夏季防汛、冬季防火）。
- 线上赋能：建立村级安全微信群，定期推送安全知识短视频、案例警示；针对留守老人，由村干部或志愿者上门“一对一”讲解，确保信息无遗漏。
（二）常态化隐患排查与整治
建立“村干部包片、党员联户、网格员日常巡查”的隐患排查机制，重点排查以下内容：
| 排查领域 | | 整改责任主体 |
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| 消防安全 | 村民房屋电线老化、柴草堆乱堆乱放、消防通道堵塞、灭火器失效等 | 村委会、户主 |
| 道路交通 | 村道急弯无警示牌、临水路段无护栏、农用车违规载人、电动车未戴头盔等 | 村委会、交警中队 |
| 防汛抗旱 | 排水沟渠淤堵、危旧房屋、地质灾害点监测设备缺失、应急物资储备不足等 | 村委会、乡镇水利站 |
| 用电用气安全 | 私拉乱接电线、燃气软管老化、违规使用“小太阳”等取暖设备 | 供电所、燃气公司、户主 |
实行“排查-登记-整改-销号”闭环管理，对短期无法整改的隐患，设置警示标志并制定应急预案，确保风险可控。
（三）实战化应急演练
结合农村多发性灾害,每季度开展1次应急演练：
- 防汛演练：模拟暴雨导致村庄内涝，组织村民转移、伤员救治、物资调配等流程，重点演练老弱病残人员的帮扶措施。
- 消防演练：模拟村民房屋起火，开展灭火器使用、火场逃生（低姿捂鼻法）、初期火灾扑救等实操训练，确保每户至少1人掌握基本技能。
- 地震应急演练：在村委会、学校等场所开展“避险-疏散-安置”全流程演练，明确应急避难场所（如村小学操场）及物资发放点。
保障措施
- 组织保障：成立村级安全工作领导小组，由村支书任组长，村干部、网格员、村医、党员代表为成员，明确职责分工，每月召开安全工作例会。
- 经费保障：从村集体经济中提取5%作为安全专项经费，用于宣传资料印制、应急物资采购（如救生衣、手电筒、急救包）、演练补贴等，并接受村民监督。
- 考核激励：将安全工作纳入村干部绩效考核，对表现突出的党员、志愿者给予“安全积分”奖励（可兑换生活用品）；对隐患排查不及时、整改不到位的个人进行通报批评。
相关问答FAQs
Q1：针对农村留守老人文化程度低、接受能力弱的问题，如何提升安全宣传效果？
A1：采用“视觉化+口语化+互动化”组合策略：一是制作“图+文+拼音”的安全宣传画，张贴在老人常去的活动场所；二是用方言录制安全顺口溜（如“用气不离人，离人关阀门”），通过大喇叭反复播放；三是组织“安全小剧场”，由村民自编自演诈骗案例、火灾逃生情景剧，让老人在观看中记住知识点；四是发动村干部、返乡青年“上门教学”，手把手演示灭火器使用、手机拦截诈骗电话等实用技能，确保“听得懂、记得住、用得上”。
Q2：如何解决村级应急演练“走过场”、村民参与度不高的问题？
A2：从“场景真实+激励引导+长效机制”三方面突破：一是演练内容贴近实际，如模拟“凌晨村口农用车侧翻”“邻居家厨房起火”等真实场景，增加紧张感和代入感；二是设置“奖励机制”，对积极参与的村民发放小奖品（如安全头盔、应急手电），评选“应急先锋”并给予公开表彰；三是将演练与日常结合，如在集市、庙会等人员密集时开展“随机应急测试”（如突然拉响警报，观察村民疏散反应），逐步培养“应急本能”；四是建立“演练复盘”机制，每次演练后总结不足，优化流程，确保从“演过”到“练透”，真正提升应急能力。
