党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把教育摆在优先发展的战略位置，提出一系列新理念新思想新观点，作出一系列重大决策部署，推动教育事业取得历史性成就、发生历史性变革，这些政策围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，构建了中国特色社会主义教育发展的新格局,为教育现代化指明了方向。
在战略定位上，十八大强调教育是民族振兴和社会进步的基石，必须坚持优先发展，2012年，党的十八大报告明确提出“教育是民族振兴和社会进步的重要基石”，要求“全党都要关心教育、关心基础教育”，将教育优先发展提升到国家战略层面，此后，国家陆续出台《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《中国教育现代化2035》等文件，从顶层设计上明确教育现代化的目标、路径和任务，确保教育发展与国家战略同频共振。《中国教育现代化2035》提出到2035年总体实现教育现代化，迈入教育强国行列，并从服务国家战略、促进教育公平、发展素质教育等方面作出系统部署。
在立德树人根本任务上，十八大强调把思想政治工作贯穿教育教学全过程，习近平总书记指出，“要把立德树人作为教育的根本任务”，推动各级各类学校强化思想政治引领，政策层面，教育部印发《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》《中小学德育工作指南》等文件，构建大中小学一体化德育体系，将社会主义核心价值观融入教育教学各环节，加强课程思政建设，推动各类课程与思政课同向同行，形成“大思政”格局，高校普遍开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程，中小学开展“红色文化进校园”活动，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
在促进教育公平上，十八大聚焦缩小城乡、区域、校际差距，推动教育资源均衡配置，政策上实施“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工程，累计投入超5000亿元，改善中西部地区办学条件；推进“义务教育均衡发展督导评估”，截至2025年，全国96.8%的县实现义务教育基本均衡发展，通过“特岗计划”“公费师范生”等项目，加强农村教师队伍建设；通过“随迁子女入学政策”“残疾儿童少年送教上门”等保障特殊群体受教育权利,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
在高等教育发展上，十八大提出推动高等教育内涵式发展，提升人才培养质量，政策上实施“双一流”建设，引导高校走特色发展、内涵式发展道路，建设世界一流大学和一流学科；深化创新创业教育改革，将创新创业教育融入人才培养全过程，建设200余所国家级创新创业学院；加强基础学科拔尖学生培养，实施“基础学科拔尖学生培养计划2.0”，在数学、物理等领域培养创新人才，推动高校科技创新服务国家战略，高校在载人航天、量子信息等领域取得一批重大原创成果。
在职业教育改革上，十八大强调构建现代职业教育体系，深化产教融合、校企合作，政策上出台《国家职业教育改革实施方案》，提出“职教20条”，明确职业教育作为一种教育类型的定位；推进“1+X证书制度”试点，推动学历证书与职业技能等级证书衔接；建设一批高水平职业院校和专业群，培养高素质技术技能人才，2025年全国高职（专科）院校达1489所，在校生达1670万人,职业教育吸引力不断增强。
在教育保障上，十八大强化教师队伍建设，提升教师专业素养和地位，政策上实施“师德师风建设工程”，将师德表现作为教师考核、聘用首要标准；推进“乡村教师支持计划”，提高乡村教师生活补助，建设乡村教师周转房；深化教师职称制度改革，破除“四唯”倾向，突出教育教学实绩，加大教育经费投入，2025年全国教育经费总投入达6.3万亿元，十年年均增长9.4%,为教育发展提供坚实保障。
相关问答FAQs
问：十八大以来教育政策如何体现“以人民为中心”的发展思想？
答：十八大以来教育政策始终将人民需求作为出发点和落脚点，通过多项举措保障人民受教育权利，实施“义务教育薄弱环节改善和能力提升工程”，重点向农村、边远、贫困地区倾斜，缩小城乡教育差距；推进“双减”政策，减轻学生过重作业负担和校外培训负担，促进学生全面发展；完善学生资助体系，建立覆盖从学前教育到高等教育的学生资助政策体系，确保“不让一个学生因家庭经济困难而失学”，这些政策聚焦群众急难愁盼问题,让教育发展成果更多更公平惠及全体人民。
问：如何理解十八大提出的“发展素质教育”的内涵？
答：素质教育是面向全体学生、促进学生全面发展的教育，其核心是“立德树人”，十八大以来，发展素质教育的内涵主要包括：一是强化德育为先，将思想政治教育贯穿教育全过程，培养学生爱国情怀、社会责任感；二是提升学生综合素质，加强体育、美育和劳动教育，开齐开足体育课、艺术课，开展劳动实践，促进学生身心健康；三是创新人才培养模式，深化课程改革，推行启发式、探究式教学，培养学生创新思维和实践能力；四是改革评价体系，破除“唯分数、唯升学”倾向，建立多元评价机制，关注学生个性发展和成长过程，通过这些举措，素质教育从理念走向实践,推动学生德智体美劳全面发展。
