青海作为我国重要的多民族聚居省份,少数民族教育政策始终是推动区域教育公平、促进民族团结进步的核心抓手,近年来,青海省立足“三个最大”省情定位,以“办好人民满意的教育”为目标,构建了涵盖学前教育、义务教育、职业教育和高等教育的少数民族教育保障体系,通过政策倾斜、资源优化、特色发展等举措,显著提升了少数民族教育质量和人口素质,为铸牢中华民族共同体意识奠定了坚实基础。

政策体系:构建全方位教育保障网络
青海省少数民族教育政策以“公平优先、质量为本”为原则,形成了多层次、广覆盖的政策框架,在基础教育阶段,实施“两免一补”政策,免除义务教育阶段学生学杂费、教科书费,为家庭经济困难学生提供生活补助,2025年累计投入资金超15亿元,惠及少数民族学生87万人次,针对偏远牧区,推进“全面改薄”工程,新建、改扩建寄宿制学校326所,实现义务教育阶段巩固率提升至96.5%,较2012年提高12个百分点,在职业教育领域,出台《青海省职业教育促进条例》,支持职业院校开设民族特色专业,如藏族唐卡、蒙古族刺绣等,通过“校企合作+订单培养”模式,年均培养技能型人才2万余人,其中少数民族学生占比达65%,高等教育方面,实施“少数民族高层次骨干人才计划”,在青海大学、青海师范大学等高校设立民族预科教育基地,2025年以来累计培养少数民族硕博研究生1200余人,为民族地区发展储备了高素质人才。
特色发展:民族文化与现代教育融合
青海省注重将民族文化元素融入教育实践,推动“双语教育”提质增效,全省开设双语教学的学校达586所,覆盖藏、回、蒙古等8个少数民族,编译出版藏、蒙、哈萨克等民族文字教材120余种,构建起“国家通用语言文字+民族语言文字”的双语教学模式,开展“民族文化进校园”活动,在中小学开设民族歌舞、传统体育、非遗传承等特色课程,建立民族文化传承基地43个,如玉树藏族自治州的中小学将格萨尔史诗融入语文课堂,黄南藏族自治州的热贡艺术职业教育基地培养唐卡画师500余人,利用“互联网+教育”打破地域限制,建成“青海教育云”平台,开设“空中课堂”“名师同步课堂”,让偏远地区的少数民族学生共享优质教育资源,2025年平台累计访问量突破亿次,惠及90%以上的农牧区学校。
师资建设:打造专业化教育队伍
教师是提升教育质量的关键,青海省通过“定向培养、在职培训、待遇保障”三措并举,加强少数民族师资队伍建设,实施“乡村教师支持计划”,每年定向培养少数民族师范生800名,对在艰苦边远地区任教的教师给予每月1500-3000元不等的津贴,2025年乡村教师队伍规模扩大至2.3万人,其中少数民族教师占比72%,建立“省级统筹、市县联动”的培训机制,每年投入5000万元开展教师全员培训,重点提升双语教师的国家通用语言文字教学能力和信息技术应用能力,设立“民族教育名师工作室”,评选省级以上优秀教师、师德标兵230人,发挥示范引领作用,推动教师队伍专业化发展。
成效与挑战:教育公平之路持续前行
经过多年实践,青海省少数民族教育成效显著:学前教育毛入园率从2012年的59%提升至2025年的91.5%,义务教育阶段大班额比例降至1%以下,高等教育少数民族在校生占比达38%,但同时也面临挑战:部分牧区学校办学条件仍需改善,双语教育质量有待提升,职业教育与产业需求的契合度需进一步优化,青海省将持续加大教育投入,推进“教育数字化”战略,深化“组团式”教育帮扶,推动少数民族教育从“有学上”向“上好学”迈进,为建设团结富裕文明和谐美丽新青海提供智力支撑。

表:青海省少数民族教育政策主要举措与成效(2025-2025年)
| 领域 | 主要举措 | 阶段性成效 |
|---|---|---|
| 基础教育 | 全面改薄工程、两免一补、营养改善计划 | 义务教育巩固率96.5%,寄宿制学校覆盖率85% |
| 职业教育 | 特色专业建设、校企合作订单培养 | 年均培养技能型人才2万余人,就业率92% |
| 高等教育 | 少数民族骨干计划、民族预科教育 | 少数民族硕博研究生年均增长15% |
| 师资建设 | 定向培养、乡村教师津贴、全员培训 | 乡村教师规模2.3万人,少数民族教师占比72% |
FAQs
问:青海省少数民族教育政策如何保障偏远地区学生的受教育权?
答:针对偏远牧区地广人稀、教育资源分散的特点,青海省实施“寄宿制学校+远程教育”双保障模式:加大寄宿制学校建设投入,实现小学高年级以上学生“应寄尽寄”,配备生活教师和校医,解决学生“远上学、留得住”问题;依托“青海教育云”平台,开通“空中课堂”,共享省域内优质课程资源,并通过“专递课堂”“名师网络工作室”等形式,实现城乡学校“同步教学、同步教研”,确保偏远地区学生享受公平教育机会。
问:双语教育在青海省少数民族教育中如何定位?如何提升教学质量?
答:双语教育是青海省传承民族文化、促进民族团结的重要途径,定位为“国家通用语言文字教学为主、民族语言文字教学为辅”的模式,为提升质量,一是加强双语教材建设,组织专家编写符合少数民族学生认知规律的教材;二是强化师资培训,每年开展双语教师专项培训,重点提升国家通用语言文字教学能力;三是创新教学方法,采用“沉浸式”教学,通过情景对话、双语实践活动等增强学生语言应用能力;四是建立双语教育质量监测体系,定期评估教学效果,动态调整教学策略,确保双语教育既传承民族文化,又提升学生跨文化交流能力。

