新疆学前教育是教育事业体系的重要组成部分,也是促进教育公平、阻断贫困代际传递的关键环节,近年来,新疆深入贯彻落实国家关于学前教育发展的决策部署,以“普惠性、公益性”为核心,实施了一系列力度大、覆盖广、实效强的惠民政策,显著提升了学前教育普及普惠水平,让各族幼儿共享优质教育资源,为孩子的健康成长奠定坚实基础。

政策背景与核心目标
新疆学前教育惠民政策的实施,基于对边疆地区教育发展特殊性的深刻认识,南疆四地州及部分边境地区曾是学前教育资源最薄弱的区域,许多偏远乡村幼儿面临“入园难、入园贵”问题,为此,自治区党委、政府将学前教育纳入民生建设重点,通过“扩资源、调结构、建机制、提质量”四大举措,着力构建“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系,政策核心目标包括:到2025年,全区学前三年毛入园率达到98%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上,公办园在园幼儿占比保持在70%以上,基本实现“幼有所育”向“幼有优育”的转变。
主要惠民措施与成效
(一)加大财政投入,扩大普惠资源
自治区连续多年将学前教育经费列入财政预算,建立“自治区主导、地县落实”的投入机制,2025年以来,累计投入超过300亿元,新建、改扩建幼儿园6000余所,实现农村幼儿园“应建尽建”,乡镇中心幼儿园全覆盖,村级幼儿园“一村一园”目标基本达成,通过生均公用经费补助、租金补贴、教师补助等方式,支持民办园转型为普惠性幼儿园,降低收费标准,南疆地区普惠性幼儿园保教费标准控制在每生每月200-300元,远低于民办园平均水平,切实减轻了家庭经济负担。
(二)完善资助体系,保障教育公平
针对城乡低保家庭、特困供养人员、建档立卡贫困户等经济困难幼儿,新疆建立了“免保教费、给补助”的资助政策,2025年起,实现全区在园幼儿“应免尽免”,免除保教费标准为每生每年1200元(南疆四地州为每生每年1400元),对家庭经济困难幼儿发放生活补助,每生每年1000-1200元,惠及幼儿超过50万人次,通过“保教费减免+生活补助”的双轨制资助,确保不让一个幼儿因贫失学。
(三)加强师资建设,提升保教质量
师资是学前教育质量的根本保障,新疆通过“定向培养、公开招聘、待遇保障”三措并举,破解幼儿教师短缺难题,实施“农村幼儿园教师免费定向培养计划”,累计培养本土化幼儿教师2万余名;面向社会公开招聘幼儿教师3万余名,优先充实南疆和偏远地区;将公办园非在编教师工资纳入财政保障,实现与在编教师“同工同酬”,建立“自治区-地州-县乡”三级培训体系,每年培训幼儿教师超10万人次,提升教师专业能力和保教水平。

(四)推进国家通用语言教育,促进民族团结
新疆幼儿园全面推行国家通用语言文字教学,将“学会普通话、养成好习惯、培育好品德”作为教育目标,通过创设沉浸式语言环境、开发特色课程、开展“家园共育”等活动,帮助幼儿从小熟练使用国家通用语言,增强对中华文化的认同感,全区农村幼儿园国家通用语言文字教育普及率达到100%,为各族幼儿融入社会、实现个人发展奠定了重要基础。
政策实施成效与典型案例
经过多年努力,新疆学前教育事业实现跨越式发展,截至2025年,全区学前三年毛入园率达到98.5%,较2025年提高25个百分点;普惠性幼儿园覆盖率达到88.6%,公办园在园幼儿占比达75%,在喀什地区,通过“幼儿园+驻村工作队”模式,实现了偏远山村幼儿“入园车接车送、营养餐全覆盖”;在阿克苏市,普惠性幼儿园吸引了超过95%的幼儿就近入园,家长年均教育支出减少3000元以上,这些成效充分印证了学前教育惠民政策的强大生命力。
未来发展方向
下一步,新疆将继续聚焦“优质均衡”目标,推进学前教育向内涵式发展,计划投入50亿元实施“幼儿园质量提升工程”,改善办园条件;加强特殊教育幼儿园建设,保障残疾幼儿受教育权利;依托“互联网+教育”平台,扩大优质资源覆盖面,让每个孩子都能享有公平而有质量的学前教育。
相关问答FAQs
问:新疆学前教育惠民政策主要覆盖哪些群体?
答:政策覆盖全区所有在园幼儿,重点向农村幼儿、南疆四地州幼儿、家庭经济困难幼儿、残疾幼儿等群体倾斜,农村幼儿和南疆四地州幼儿享受“免费入园+生活补助”双重保障,经济困难幼儿实现资助全覆盖,确保不让一个幼儿因家庭经济困难或地域限制而失学。

问:家长如何为孩子申请学前教育资助?
答:家长可在每年春季学期开学后,向所在幼儿园提交申请材料,包括户口本、低保证明(或建档立卡证明等)、幼儿本人证件等,幼儿园审核通过后,由教育部门统一发放资助资金,免除的保教费直接抵扣应缴费用,生活补助通过“一卡通”发放至家长账户,具体流程可咨询当地教育局或幼儿园。
