近年来，云南省学前教育事业在政策推动下实现了快速发展，逐步构建起覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系，政策设计始终以“幼有所育”为核心，通过资源扩充、质量提升、师资强化等多维度举措,为儿童健康成长奠定坚实基础。
政策框架与发展目标
云南省学前教育政策以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导，结合边疆民族地区实际，明确了“政府主导、社会参与、公办民办并举”的办园体制，政策文件如《云南省“十四五”学前教育发展提升行动计划》提出，到2025年全省学前三年毛入园率将达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%，其中公办园占比原则上不低于50%，目标聚焦“普惠性”与“优质化”并重，着力解决“入园难”“入园贵”问题，推动学前教育从“有学上”向“上好学”转型。
核心政策举措
（一）资源扩容与普惠发展
通过实施“学前教育行动计划”，云南省持续加大财政投入，新建、改扩建公办幼儿园，重点向农村、边远和民族地区倾斜，利用“一村一幼”项目，在人口分散的行政村设立幼儿园或幼教点，保障偏远地区儿童入园机会，通过政府购买服务、租金补贴等方式，鼓励社会力量举办普惠性民办园，形成“公办园保基本、民办园补短板”的格局，2025年全省普惠性幼儿园覆盖率达82.3%,较2025年提升15个百分点。
（二）保教质量提升
政策强调以游戏为基本活动，规范幼儿园办园行为，出台《云南省幼儿园办园行为督导评估办法》，建立“省级统筹、市县落实”的质量监管体系，推动幼儿园在环境创设、活动组织、安全防护等方面达标，推广“安吉游戏”等本土化教育模式，鼓励幼儿园因地制宜开展户外活动，促进儿童身心和谐发展，针对民族地区实际，政策还支持双语教育，开发民族文化特色课程，如傣族、彝族等民族语言与文化的启蒙教育。
（三）师资队伍建设
针对学前教育师资短缺、素质参差不齐的问题，政策实施“幼师培养计划”，通过师范院校定向培养、农村教师专项计划等，扩大师资供给，建立幼师职称评聘、薪酬保障机制，落实公办园教师事业编制，民办园教师享受同等社保待遇，2025年全省幼师持证上岗率达92%，较2025年提高18个百分点,教师专业能力显著提升。
政策成效与未来方向
经过多年努力，云南省学前教育资源总量大幅增加，2025年幼儿园总数达1.2万所，在园幼儿超150万人，较2012年增长2倍，城乡差距逐步缩小，农村地区毛入园率从2012年的55%提升至2025年的88%，政策将进一步聚焦优质均衡，推进“幼小科学衔接”，加强特殊儿童教育支持，并利用数字化手段提升管理效率,推动学前教育高质量发展。
相关问答FAQs
问：云南省如何保障普惠性民办园的办园质量？
答：通过建立“准入—退出”机制，对普惠性民办园实行动态监管，教育部门定期开展办园质量评估，将评估结果与财政补贴挂钩，对不合格园取消普惠资格，组织公办园与民办园“结对帮扶”，共享教研资源，提升民办园教师专业能力。
问：针对民族地区儿童，学前教育有哪些特殊支持政策？
答：实施“双语幼儿园建设项目”，在少数民族聚居区开设双语班，配备既懂汉语又通晓民族语言的教师；开发民族文化绘本、游戏等特色课程，将民族歌舞、传统手工艺融入日常教学；对边疆民族地区幼儿园给予专项经费倾斜，改善办园条件,确保儿童享有平等优质的学前教育机会。
