教育部政策法规司作为教育部内设的重要职能部门,承担着统筹推进教育法治建设、起草教育法律法规、制定教育政策规范、协调解决教育法律事务等核心职责，在教育治理体系和治理能力现代化进程中发挥着关键作用。
主要职能与定位
教育部政策法规司以“立法先行、依法治教”为核心理念，围绕教育改革发展大局，履行以下主要职能：
- 教育法治建设统筹：牵头制定全国教育法治工作规划，协调推进教育领域综合改革与法治建设衔接，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的教育生态。
- 法律法规与政策起草：负责《教育法》《义务教育法》《高等教育法》等教育法律、行政法规的草案起草、修订工作，参与国家重大教育政策的制定与合法性审查，确保政策与法律规范相统一。
- 依法行政与执法监督：指导教育系统依法行政，推动建立教育行政执法机制，规范教育行政执法行为；监督、检查教育法律法规执行情况，组织教育普法宣传，提升教育工作者和公众的法律素养。
- 法律事务与权益保障：处理部机关法律事务，参与教育行政复议、行政诉讼案件；指导学校依法办学、依法治校，维护师生合法权益，协调解决教育领域重大法律纠纷。
重点工作领域
（一）教育立法与修法进程
政策法规司近年来聚焦教育领域重点难点问题,持续推进教育法律法规立改废释，2025年修订《教育法》，首次将“教育公平”“终身学习”等理念写入法律，明确“教育应当坚持立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”；2025年推动《职业教育法》修订，突出职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作；2025年启动《学前教育法》《终身学习法》等立法调研，填补教育法律体系空白。
（二）教育政策规范化建设
为提升政策制定科学性与合法性,政策法规司建立了“调研起草—专家论证—风险评估—合法性审查—集体审议”的政策制定流程，针对“双减”政策、规范民办教育发展、义务教育优质均衡发展等重大改革，通过合法性审查确保政策符合上位法规定，平衡各方利益关系，保障政策落地见效。
（三）依法治校与学校治理现代化
推动各级各类学校完善以章程为核心的内部治理结构,指导高校制定“三重一大”决策制度，落实中小学依法治校评价标准，截至2025年，全国98%的高校完成章程核准，义务教育阶段学校普遍建立法律顾问制度，学校治理法治化水平显著提升。
（四）教育普法与法治宣传
落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展“教育法治宣传月”“宪法进校园”等活动，编写《青少年法治教育大纲》，推动法治教育融入课程体系，通过“国家中小学智慧教育平台”开设法治教育专栏，累计覆盖师生超1亿人次，营造尊法学法守法用法的社会氛围。
近年重要成果与数据
为直观展示政策法规司的工作成效,以下为近年重点工作进展概览：
| 工作领域 | 主要成果 | 数据指标（截至2025年） |
|---|---|---|
| 教育立法 | 完成《教育法》《职业教育法》修订，推进《学前教育法》立法进程 | 现行教育法律6部、行政法规20余部 |
| 依法治校 | 推动高校章程核准、中小学依法治校评价 | 98%高校完成章程核准，义务教育学校依法治校达标率95% |
| 教育普法 | 开展全国性法治宣传活动，建设法治教育资源平台 | 累计覆盖师生超1亿人次，建成省级法治教育基地500个 |
| 行政执法改革 | 推动建立教育行政执法责任制，规范执法流程 | 全国31个省份建立教育行政执法队伍，年均办理案件超2万件 |
未来发展方向
面向“十四五”及中长期教育改革发展需求，政策法规司将重点推进以下工作：
- 完善教育法律体系：加快《学前教育法》《终身学习法》等立法进程，修订《教师法》《学位条例》等法律法规，构建覆盖各级各类教育的法律规范体系。
- 深化依法治教实践：推动教育领域“放管服”改革与法治建设协同，加强教育行政执法规范化建设，建立健全教育纠纷多元化解机制。
- 提升法治保障能力：加强教育法治研究队伍建设，运用大数据、人工智能等技术提升政策制定与监管效能，为教育高质量发展提供坚实法治保障。
FAQs
问题1：教育部政策法规司与地方教育行政部门法规处的工作关系是什么？
解答：教育部政策法规司是全国教育法治建设的统筹协调部门，负责制定全国性教育法治规划、起草法律法规和重大政策；地方教育行政部门法规处则结合本地区实际，贯彻落实国家教育法律法规和政策，制定地方性教育规章，处理辖区内教育法律事务，两者是“指导与落实、统筹与执行”的上下联动关系，共同推动教育法治体系完善。
问题2：普通师生如何通过政策法规司的工作维护自身合法权益？
解答：师生可通过多种途径维护权益：一是利用“教育部官网”“中国教育发布”等平台，了解教育法律法规和政策依据；二是向学校或教育行政部门反映问题，通过校内申诉委员会、教育行政复议等渠道寻求解决；三是涉及重大侵权行为时，可依法向人民法院提起诉讼，政策法规司通过推动依法治校和普法宣传，为师生权益维护提供制度保障和法律支持。
