国际研学教育部的政策旨在推动研学旅行规范化、国际化发展，通过顶层设计明确发展方向，强化安全保障，提升教育质量，促进青少年跨文化理解与全球胜任力培养，近年来，教育部联合多部门出台系列政策，构建了“政策引导、标准规范、安全保障、多方协同”的研学教育生态体系,为研学旅行高质量发展提供了制度保障。
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政策背景与核心目标
国际研学教育政策的出台，源于全球化背景下人才培养的新需求，随着国际交流日益频繁，青少年需要具备全球视野、跨文化沟通能力和实践创新精神，研学旅行作为“行走的课堂”，成为连接学校教育与社会教育的重要载体，政策核心目标包括：
- 立德树人：将社会主义核心价值观融入研学实践，培养家国情怀与国际视野兼具的新时代青少年。
- 规范发展：建立研学旅行标准体系，解决市场“重游轻学”“安全无保障”等问题。
- 国际融合：推动中外研学资源共享，促进中外青少年交流互鉴，提升中国教育的国际影响力。
主要政策内容与措施
（一）构建标准化管理体系
教育部发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》《研学旅行服务规范》等文件，明确研学旅行的课程属性、实施标准与监管要求，政策强调：
- 课程化设计：研学旅行需纳入学校教育教学计划，与学科课程融合，避免“游而不学”，历史类研学需结合课本知识设计探究任务，科学类研学需安排实验操作环节。
- 机构资质管理：规范研学服务机构准入门槛，要求具备课程研发、安全保障、专业导师等能力，建立“黑白名单”制度并向社会公示。
（二）强化安全保障机制
安全是研学旅行的生命线，政策从责任主体、风险防控、应急处理三方面构建安全保障体系：
- 多方责任共担：明确学校、家长、机构、承办方安全责任，签订安全责任书，购买足额保险。
- 行前风险评估：要求对目的地、交通、住宿等进行安全评估，制定应急预案，特别关注境外研学中的政治、疫情、文化冲突等风险。
- 动态监管技术：推广“研学管理平台”，通过GPS定位、健康监测等技术实现行程实时监控，确保学生安全可控。
（三）推动国际化与教育融合
政策鼓励开展国际研学旅行，推动中外教育资源共享：
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- 中外合作项目：支持学校与国外正规教育机构合作开发研学课程，一带一路”主题研学、STEM国际营地等，注重中外学生共同参与、深度交流。
- 语言与文化准备：要求国际研学前开展目标国家语言、文化、礼仪培训，避免文化冲突；鼓励学生通过研学日记、中外伙伴结对等方式提升跨文化沟通能力。
（四）完善支持与保障政策
- 经费保障：建立“政府补贴+学校支持+家庭合理分担”的经费机制，对贫困家庭学生给予减免，确保教育公平。
- 师资培养：将研学导师纳入教师培训体系，定期组织国际研学教育专题培训，提升教师课程设计与跨文化指导能力。
政策实施成效与挑战
（一）实施成效
- 市场规模规范化：据教育部数据，2025年全国参与研学旅行的中小学生超1亿人次，国际研学项目数量较2025年增长45%，机构资质合规率提升至82%。
- 教育质量提升：课程化设计逐步普及，例如故宫博物院与学校合作开发的“古建探秘”研学，学生知识掌握度较传统课堂提升30%。
- 国际影响力扩大：“中美青少年科学营”“中欧文化研学”等项目成为中外人文交流品牌，多国教育部门借鉴中国研学教育经验。
（二）面临挑战
- 区域发展不均衡：东部地区国际研学资源丰富，中西部地区受限于经费与渠道，参与率较低。
- 课程深度不足：部分机构仍以观光为主，探究性、实践性课程占比不足40%。
- 国际风险应对：全球地缘政治冲突、疫情反复等因素，导致国际研学项目稳定性下降，需加强动态风险评估机制。
未来发展方向
政策将聚焦“高质量、普惠性、可持续”目标：
- 深化课程改革：推动研学与“新课标”衔接，开发更多项目式学习（PBL）、主题探究类课程。
- 数字化赋能：建设“国际研学云平台”，整合海外优质资源，开展线上线下融合研学，降低参与门槛。
- 强化国际合作：推动与更多国家签订研学互认协议，建立海外研学安全预警与应急联动机制。
相关问答FAQs
Q1：国际研学旅行对学生的语言能力有要求吗？
A1：政策要求根据研学目的地和活动内容设定语言门槛，初级国际研学（如语言夏令营）通常需具备基础会话能力；高阶研学（如学术探究项目）则要求达到相应语言水平（如雅思5.5分或同等能力），机构需提供行前语言培训，并配备双语导师，确保学生能参与学习活动。
Q2：如何保障国际研学旅行的安全？
A2：安全保障遵循“预防为主、全程可控”原则：一是选择安全目的地，避开高风险国家和地区；二是购买涵盖医疗、意外、行程变更等在内的综合保险；三是建立“学校-家长-机构-使领馆”四方联络机制，24小时应急响应；四是行前开展安全培训和应急演练，配备专业医护人员,确保突发情况及时处理。
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