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江苏省教育厅政策文件

江苏省教育厅政策文件是指导全省教育事业发展的重要规范性文件,涵盖基础教育、职业教育、高等教育、教师队伍建设等多个领域,旨在通过系统化、科学化的政策设计,推动教育公平与质量提升,以下从政策背景、主要内容、实施路径及保障措施等方面进行系统阐述。

江苏省教育厅政策文件

政策背景与总体目标

近年来,江苏省深入贯彻落实国家教育方针,围绕“建设教育强省、办好人民满意教育”的核心目标,先后出台《江苏省“十四五”教育发展规划》《江苏省关于深化新时代教育评价改革的若干措施》等一系列政策文件,这些文件以立德树人为根本任务,聚焦教育领域热点难点问题,旨在构建覆盖各级各类教育的现代化体系,服务经济社会高质量发展,总体目标包括:到2025年,基础教育优质均衡水平显著提升,职业教育产教融合深入推进,高等教育创新人才培养能力全面增强,教育治理体系和治理能力现代化水平走在全国前列。

与重点领域

(一)基础教育:促进优质均衡与全面发展

基础教育政策以“公平”和“质量”为核心,重点推进以下工作:

  1. 义务教育优质均衡发展:通过集团化办学、城乡学校共同体等模式,缩小区域、城乡、校际差距,2025年起,全省开展义务教育优质均衡县(市、区)创建,要求县域内校际差异系数控制在0.5以下,教师、教学设施等资源配置达到国家标准。
  2. “双减”政策深化落实:强化学校教育主阵地作用,严控书面作业总量和校外培训时间,建立作业设计公示制度,推广课后服务“5+2”模式(每周5天、每天至少2小时),目前全省义务教育阶段学校课后服务覆盖率已达100%。
  3. 学前教育普及普惠:实施学前教育行动计划,到2025年,全省普惠性幼儿园覆盖率将达90%以上,公办园在园幼儿比例超过65%,重点解决“入园难”“入园贵”问题。

表:江苏省基础教育发展主要指标(2025年目标)
| 指标名称 | 2025年现状 | 2025年目标 |
|------------------|------------|------------|
| 优质均衡县覆盖率 | 65% | 85% |
| 普惠性幼儿园覆盖率 | 88% | 90% |
| 课后服务覆盖率 | 98% | 100% |

(二)职业教育:深化产教融合与校企合作

职业教育政策聚焦“类型教育”定位,推动教育链、人才链与产业链有机衔接:

  1. 职教高考制度完善:建立“文化素质+职业技能”的考试招生模式,扩大职业本科、应用型本科招生规模,2025年职业本科教育招生规模将占职业教育招生总数的10%以上。
  2. 产教融合平台建设:支持职业院校与行业企业共建产业学院、实训基地,全省重点培育50个省级产教融合型企业和100个高水平专业化产教融合实训基地。
  3. “双师型”教师培养:要求职业院校专业课教师中“双师型”教师比例不低于60%,建立教师企业实践制度,每5年累计实践时间不少于6个月。

(三)高等教育:强化内涵建设与服务创新

高等教育政策以“高质量发展”为主线,着力提升高校创新能力和人才培养质量:

  1. 分类发展与特色办学:推动高校分为“学术研究型”“应用型”“职业技能型”三类,明确不同类型高校的发展定位,支持南京大学、东南大学等高校建设世界一流大学,推动省属高校深度融入地方产业。
  2. 学科专业优化调整:建立学科专业动态调整机制,重点布局集成电路、生物医药、人工智能等战略性新兴产业相关专业,淘汰不适应社会需求的落后专业。
  3. 科研创新能力提升:实施高校哲学社会科学繁荣计划,支持高校建设国家级和省部级科研平台,加强基础研究和原始创新,推动科技成果转化。

(四)教师队伍建设:提升专业素养与保障待遇

教师政策以“师德为先、能力为重”为原则,打造高素质专业化教师队伍:

  1. 师德师风长效机制:将师德表现作为教师考核、职称评聘、评优评先的首要条件,实行师德失范“一票否决制”。
  2. 教师培养培训体系:实施“名师名校长培养计划”,建立省、市、校三级教师培训网络,每年培训教师超过10万人次。
  3. 教师待遇保障:确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平,完善乡村教师生活补助、住房保障等政策。

实施路径与保障措施

为确保政策落地,江苏省教育厅建立了“三位一体”的实施保障体系:

  1. 强化组织领导:成立由省政府分管领导牵头的教育工作领导小组,统筹协调各部门资源,明确地方政府教育职责,将教育发展指标纳入地方政府考核体系。
  2. 加大经费投入:建立教育经费稳定增长机制,确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减,2025年,全省教育经费总投入达3800亿元,重点支持薄弱环节改善和质量提升。
  3. 督导考核评估:建立“日常监测+年度考核+第三方评估”的督导机制,对政策落实情况进行跟踪问效,对未达地区和单位进行通报约谈。

相关问答FAQs

问:江苏省“十四五”教育规划中,如何保障教育公平?
答:为保障教育公平,江苏省主要采取三项措施:一是推进义务教育优质均衡发展,通过集团化办学、教师交流轮岗等方式缩小校际差距;二是完善特殊群体教育保障,落实随迁子女入学政策,保障留守儿童、残疾儿童等受教育权利;三是加大对经济薄弱地区教育转移支付力度,2025年省级财政对苏北、苏中地区教育转移支付达200亿元,重点改善办学条件和师资水平。

问:职业教育政策如何帮助学生实现高质量就业?
答:职业教育政策通过“三个衔接”促进学生就业:一是课程衔接,职业院校根据产业需求设置专业课程,推广“订单式”培养;二是实践衔接,要求企业参与人才培养方案制定,学生实习实训时间不少于6个月;三是发展衔接,通过职教高考、专升本等通道,为学生提供继续深造机会,目前全省职业院校毕业生就业率连续多年保持在95%以上,专业对口率达85%。

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