教育信息化作为国家信息化战略的重要组成部分,是推动教育现代化、建设教育强国的关键支撑，近年来，我国密集出台了一系列政策法规，为教育信息化的发展提供了制度保障和行动指南，形成了覆盖顶层设计、基础设施、资源建设、应用融合、安全保障等全领域的政策体系，有力促进了信息技术与教育教学的深度融合。
顶层设计：明确教育信息化的发展方向与战略定位
教育信息化的政策法规首先从国家战略层面明确了其发展方向,2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2025年）》首次将“加快教育信息化进程”作为独立章节，提出“信息技术对教育发展具有革命性影响”的重要论断，确立了教育信息化的战略地位，2025年，教育部印发《教育信息化2.0行动计划》，标志着我国教育信息化从“应用融合”向“创新发展”迈进，强调以“互联网+教育”推动教育变革，构建“互联网+教育”大平台，实现教育数字化转型，2025年，《“十四五”国家信息化规划》进一步将“推进教育新型基础设施建设”列为重点任务，提出建设泛在、智能、融合、安全的教育新基建体系，为教育高质量发展提供坚实支撑，这些政策文件共同构成了教育信息化的顶层设计，明确了“以教育信息化带动教育现代化”的核心路径。
基础设施：构建覆盖城乡的数字化教育环境
基础设施建设是教育信息化的基石,政策法规对教育信息化基础设施的建设目标、标准和保障措施作出了系统部署，2012年，教育部等九部门联合发布《关于推进教育信息化当前几项重点工作的通知》，启动“教学点数字教育资源全覆盖”项目，解决了偏远地区教学点资源匮乏问题，2025年，《教育信息化“十三五”规划》提出“三通两平台”（宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台）建设任务，推动全国中小学互联网接入率、多媒体教室普及率显著提升，2025年，教育部等八部门印发《关于扩大中小学教师资格考试与定期注册制度改革试点的通知》，提出加强“智慧校园”建设，推动5G、人工智能、大数据等新技术与校园场景融合，截至2025年底，全国中小学（含教学点）互联网接入率达100%，99.5%的学校配备多媒体教室，教育信息化基础设施的均衡化、智能化水平显著提高。
资源建设：促进优质教育资源的开放共享
优质教育资源的普惠共享是教育信息化的核心目标,政策法规通过制度设计推动教育资源公共服务体系建设，促进资源公平与质量提升，2012年，《教育部关于开放大学建设的意见》提出建设国家开放大学，整合优质教育资源，为全民学习提供支持，2025年，《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》强调利用信息技术开发数字教育资源，推动“一师一优课、一课一名师”活动，累计征集各级各类优质课程超6000节，2025年，《教育部关于加强网络学习空间建设与应用的指导意见》要求以网络学习空间为载体，整合各类教育资源，实现“人人通”从接入式应用向深度应用转变。《“十四五”数字经济发展规划》明确提出“建设国家教育大数据中心”，推动教育资源数据开放共享，为个性化学习和教育决策提供数据支撑。
应用融合：深化信息技术与教育教学的融合创新
教育信息化的本质在于应用,政策法规聚焦信息技术与教育教学的深度融合，推动教育模式变革，2012年，《教育部关于印发《教育信息化十年发展规划（2011-2025年）》的通知》提出“以教育信息化带动教育现代化”，强调信息技术在课堂教学、教育管理、终身学习等方面的应用，2025年，《教育部关于推进基础教育信息化应用的指导意见》要求将信息技术融入教育教学全过程，探索“翻转课堂”“混合式教学”等新型教学模式，2025年，《教育部等六部门关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》提出“智慧教育”应用场景，推动人工智能、虚拟现实等技术应用于实验教学、技能培训等领域，提升教育质量和个性化水平，全国已有超过80%的中小学开展常态化在线教学，教育信息化正从“技术赋能”向“创新重构”深化。
安全保障：筑牢教育信息化的安全防线
随着教育信息化深入推进,数据安全、网络安全问题日益凸显，政策法规将安全保障作为教育信息化健康发展的前提，2025年，《教育部关于加强教育行业网络与信息安全工作的意见》首次明确教育行业网络安全责任体系，要求落实等级保护制度，2025年，《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》实施后，教育部印发《教育信息化数据安全管理办法》，规范教育数据的采集、存储、使用和销毁，保护师生个人信息安全，2025年，《教育部关于大力推进高等学校智慧校园建设的意见》提出构建“可信、可控、可管”的网络安全防护体系，提升教育系统安全防护能力，这些政策共同构建了教育信息化的安全保障体系，为数字化教育环境保驾护航。
政策保障：完善教育信息化的推进机制
为确保政策落地,国家建立了多部门协同、多级联动的保障机制，在资金保障方面，中央财政设立“教育信息化专项经费”，地方各级政府将教育信息化经费纳入财政预算，形成“中央引导、地方为主”的投入机制，在队伍建设方面，《教育部关于推进教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》要求将信息技术应用能力纳入教师考核体系，全国累计培训教师超过1000万人次，在督导评估方面，《教育信息化督导评估暂行办法》将教育信息化发展水平纳入政府履行教育职责评价，推动政策落实，通过“数字教育国际合作论坛”等平台，我国积极参与全球教育信息化治理，分享中国经验。
教育信息化政策法规体系概览
| 政策文件 | 发布时间 | |
|---|---|---|
| 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2025年）》 | 2010年 | 首次将“加快教育信息化进程”列为独立章节，明确战略地位 |
| 《教育信息化十年发展规划（2011-2025年）》 | 2012年 | 提出“三通两平台”建设任务，规划十年发展路径 |
| 《教育信息化2.0行动计划》 | 2025年 | 推动从“应用融合”向“创新发展”升级，构建“互联网+教育”生态 |
| 《教育新型基础设施建设行动计划》 | 2025年 | 明确教育新基建重点任务，推动数字化转型 |
| 《教育信息化数据安全管理办法》 | 2025年 | 规范教育数据安全管理，保障个人信息和国家安全 |
相关问答FAQs
Q1：教育信息化2.0与1.0的核心区别是什么？
A：教育信息化1.0阶段以“硬件建设+资源普及”为核心，重点解决“有没有”的问题，如推进“三通两平台”建设；而2.0阶段则以“融合创新+生态构建”为核心，强调从技术应用向教育变革深化，推动个性化学习、智能化教育管理，实现“互联网+教育”生态重构，核心是解决“好不好”“强不强”的问题。
Q2：教育信息化政策如何促进教育公平？
A：教育信息化通过多维度促进教育公平：一是通过“教学点数字教育资源全覆盖”“专递课堂”等项目，将优质输送到偏远地区和薄弱学校；二是建设国家教育资源公共服务平台，实现优质资源免费共享，缩小城乡、区域、校际差距；三是利用大数据、人工智能等技术为个性化学习提供支持，帮助不同学生实现适切发展，从根本上促进教育机会公平与质量公平。
