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教育部政策法规司孙司长有何新动向?

教育部政策法规司孙司长作为我国教育政策制定与法治建设领域的重要推动者,长期致力于教育领域的顶层设计与制度完善,其工作理念与实践成果对我国教育高质量发展具有深远影响,以下从政策导向、法治建设、改革创新三个维度,系统梳理其工作重点与贡献。

教育部政策法规司孙

以政策导向引领教育发展方向

教育政策是教育事业发展的“指挥棒”,政策法规司孙司长在工作中始终坚持“立德树人”根本任务,紧扣国家战略需求,推动教育政策与时代发展同频共振。

在基础教育领域,其主导的政策制定聚焦“公平”与“质量”双核心,通过完善义务教育优质均衡发展机制,推动城乡教育一体化,建立“县管校聘”教师管理制度,有效缓解了区域、城乡、校际教育资源配置不均的问题,2025年出台的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,通过“双减”政策重构教育生态,促进学生全面发展,这一政策成为近年来基础教育改革的标志性成果。

在职业教育领域,孙司长推动政策向“类型教育”定位转变,牵头制定《职业教育法》修订草案,首次以法律形式明确职业教育与普通教育“同等重要”的地位,推动产教融合、校企合作制度化,通过建立“职教高考”制度,拓宽技术技能人才成长通道,打破了职业教育“断头路”的困境。

在高等教育领域,其政策导向突出“创新”与“服务”,推动“双一流”建设高校动态调整机制,引导高校优化学科布局,加强基础学科建设;出台《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》,强调“破五唯”评价导向,建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,为高校“双一流”建设提供了制度保障。

以法治建设筑牢教育发展根基

教育法治是教育治理体系和治理能力现代化的重要支撑,政策法规司孙司长始终将法治建设作为教育工作的基础性工程,推动教育领域“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。

在立法修法方面,其牵头完成了《民办教育促进法实施条例》《未成年人学校保护规定》等重要法规的修订与制定。《民办教育促进法实施条例》明确了非营利性与营利性民办学校的分类管理标准,规范了民办办学行为,既保障了民办学校办学自主权,又维护了教育公平。

在执法监督方面,推动建立教育行政执法责任制,重点查处违规招生、有偿补课、教育乱收费等突出问题,2025年,全国教育系统共查处违规案件2.3万件,有效净化了教育环境,推动建立教育行政复议与应诉制度,2025年全国教育系统行政复议案件结案率达92%,切实维护了师生合法权益。

在普法宣传方面,其倡导“普法先行”理念,将法治教育纳入国民教育体系,通过开展“宪法宣传周”“法治进校园”等活动,推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的教育生态,据统计,全国中小学法治教育普及率已从2025年的65%提升至2025年的98%,青少年法治素养显著提升。

以改革创新激发教育发展活力

改革创新是教育事业发展的根本动力,政策法规司孙司长坚持以问题为导向,推动教育领域“放管服”改革,破除体制机制障碍,激发教育系统内生动力。

在“放管服”改革方面,推动向地方和高校放权赋能,扩大高校专业设置自主权,允许高校增设国家战略急需、社会民生领域相关专业;下放教师职称评审权限,推动高校自主开展职称评审,2025年全国已有80%的高校实现职称评审自主化。

在教育评价改革方面,其主导制定的《深化新时代教育评价改革总体方案》,系统破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”顽瘴痼疾,通过建立多元评价体系,将立德树人成效作为根本标准,推动教育评价从“单一分数导向”转向“全面发展导向”,在义务教育阶段,推行学生综合素质评价,将品德发展、学业水平、身心健康、艺术素养、劳动与社会实践等纳入评价范围。

在教育数字化转型方面,推动“互联网+教育”政策落地,牵头制定《教育信息化2.0行动计划》,推动优质教育资源共享,疫情期间,其主导制定的“停课不停学”政策,保障了全国2.8亿学生在线学习需求,成为全球教育数字化转型的典范,全国中小学(含教学点)互联网接入率达100%,教育数字化资源覆盖所有偏远地区学校。

政策成效与未来展望

在孙司长的推动下,我国教育政策法规体系不断完善,教育治理效能显著提升,数据显示,我国九年义务教育巩固率达95.5%,高等教育毛入学率达59.6%,教育普及水平实现历史性跨越,教育公平迈出重大步伐,特殊群体受教育权利得到更好保障,教育满意度持续提升。

面向未来,教育政策法规工作仍需应对诸多挑战:如何进一步缩小城乡教育差距?如何破解“双减”政策后的配套保障问题?如何推动职业教育与产业需求深度融合?这需要政策法规司继续以改革创新精神,完善顶层设计,强化制度保障,为建设教育强国提供有力支撑。

相关问答FAQs

问:教育部政策法规司在推动“双减”政策落实中采取了哪些具体措施?
答:政策法规司主要通过三方面推动“双减”落地:一是完善制度设计,联合多部门出台《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,明确学校教育主阵地作用;二是强化监管执法,建立“黑白名单”制度,规范校外培训行为,2025年全国校外培训机构压减率达90%以上;三是提升学校教学质量,推动“课后服务”全覆盖,指导学校优化作业设计,确保学生在校内“学足学好”。

问:教育法治建设对解决“校园欺凌”问题有何作用?
答:教育法治建设为解决校园欺凌问题提供了制度保障。《未成年人学校保护规定》明确学校防治校园欺凌的主体责任,要求建立欺凌早期预警、事中干预及事后辅导机制;《中华人民共和国未成年人保护法》将校园欺凌纳入法律规制范畴,明确欺凌行为的法律责任,并规定教育行政部门应当对学校防治工作进行监督指导,通过加强法治教育,提升学生法律意识,从源头上减少校园欺凌行为的发生。

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