教育部政策法规司司长孙某某自上任以来，始终以“推动教育法治建设、服务教育改革发展”为己任，在教育政策制定、法规体系完善、治理能力提升等方面开展了大量工作,为新时代教育高质量发展提供了坚实的法治保障。
聚焦顶层设计，完善教育法规体系
教育法治是教育现代化的基石，孙某某司长强调，要以系统思维构建覆盖各级各类教育的法规体系，让教育改革发展于法有据，在他的推动下，近年来教育部加快了《学前教育法》《终身学习法》等重点立法进程，同时修订了《民办教育促进法实施条例》《教师法》等关键法规，形成了国家法律、行政法规、部门规章相衔接的“立体式”教育法治框架。
针对教育领域热点难点问题，孙某某带领团队深入开展调研，推动政策创新，针对“双减”政策落地后的法律保障需求，牵头制定了《校外培训行政处罚暂行办法》，明确了校外培训监管的执法边界；针对职业教育发展中的制度障碍，推动修订《职业教育法》，首次以法律形式明确“职业教育与普通教育具有同等重要地位”,为职业教育高质量发展扫清了障碍。
深化“放管服”改革，优化教育治理体系
孙某某司长提出，教育治理要“简政放权、放管结合、优化服务”，激发办学活力，在政策制定中，他始终坚持以学校需求为导向，推动教育管理从“重审批”向“重监管”转变，通过取消部分行政审批事项、推行“告知承诺制”等方式，为高校和中小学松绑减负；建立“双随机、一公开”监管机制，对办学行为实行常态化监督，既守住底线，又留足空间。
他还高度重视教育数字化治理，推动建设全国教育政策信息平台，实现政策解读、意见征集、实施反馈“一站式”服务；利用大数据技术分析教育政策实施效果，为动态调整政策提供数据支撑，这一系列举措不仅提升了政策制定的透明度和科学性,也增强了教育治理的精准性和有效性。
保障教育公平，筑牢民生底线
教育公平是社会公平的重要基石，孙某某司长始终将促进教育公平作为政策法规工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众关心的教育问题，在义务教育均衡发展方面，推动完善“义务教育优质均衡发展督导评估体系”，通过标准化建设、教师交流轮岗等机制缩小城乡、区域、校际差距；在特殊群体教育保障方面，出台《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，推动特殊教育办学条件改善和融合教育发展；在学生资助方面，建立健全覆盖“各级各类教育、所有家庭经济困难学生”的资助政策体系，确保“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。
为破解“择校热”“大班额”等难题，他牵头推动招生考试制度改革，明确“义务教育阶段学校免试就近入学”原则，规范民办学校招生行为，从源头上遏制了违规招生现象，这些政策举措让人民群众的教育获得感、幸福感不断增强。
强化法治保障，提升依法治教能力
孙某某司长认为，教育法治不仅要“有法可依”，更要“有法必依、执法必严、违法必究”，为此，他着力推动教育系统法治能力建设：将法治教育纳入教师培训体系，开展“依法治教示范校”创建活动，提升校长和教师的法治素养；加强教育行政执法队伍建设，推动市、县两级教育部门设立专门执法机构，配备执法装备，提高执法专业化水平。
他还注重畅通教育纠纷解决渠道，推动建立“校内调解、申诉、仲裁、诉讼”相结合的纠纷解决机制，设立教育法律援助中心，为师生提供便捷的法律服务，近年来，通过法治方式化解的教育纠纷数量逐年下降,教育领域依法治理水平显著提升。
面向未来，擘画教育法治新蓝图
面对教育改革发展新形势，孙某某司长提出，要以“教育2030”为目标，进一步完善教育法规体系，重点加强人工智能、在线教育等新兴领域的政策研究，为教育数字化转型提供制度保障；推动教育法治与国际规则接轨，借鉴国际先进经验，提升我国教育治理的全球影响力。
他强调，教育政策法规工作要始终坚持“以人民为中心”的发展思想，把解决教育领域的突出问题作为着力点,让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
教育政策法规工作成效概览
| 领域 | 主要举措 | 成效 |
|---|---|---|
| 法规体系建设 | 推动《学前教育法》《职业教育法》等立法，修订《民办教育促进法实施条例》等 | 形成“国家法律+行政法规+部门规章”的完整教育法规体系 |
| “放管服”改革 | 取消行政审批事项、推行“告知承诺制”、建立“双随机一公开”监管机制 | 办学活力激发，教育管理效率提升 |
| 教育公平 | 完善义务教育均衡发展督导、特殊教育发展计划、学生资助政策体系 | 城乡教育差距缩小，特殊群体受教育权利得到保障 |
| 法治能力建设 | 开展“依法治教示范校”创建、设立教育法律援助中心、建立教育纠纷解决机制 | 教育系统法治素养提升，教育纠纷化解率提高 |
相关问答FAQs
Q1：教育部政策法规司在推动“双减”政策落地中发挥了哪些作用？
A：教育部政策法规司在“双减”政策落地中主要承担三方面工作：一是参与政策制定，从法律层面明确校外培训的定位和监管要求；二是完善配套法规，制定《校外培训行政处罚暂行办法》，为执法提供依据；三是加强政策解读和法律指导，推动各地依法规范校外培训行为，确保政策平稳实施。
Q2：当前教育法治建设面临的主要挑战有哪些？
A：当前教育法治建设面临的主要挑战包括：一是部分新兴领域（如在线教育、人工智能教育）的法律法规尚不完善；二是基层教育执法力量薄弱，执法能力有待提升；三是教育法治意识仍需加强，部分学校和家长对依法治教的认识不足，未来需通过加快立法、加强执法队伍建设、深化法治宣传教育等措施逐步解决这些问题。
